关注农村社会治安：村庄命案3人被害引三大悬疑(2)

　　>>>新闻背景

　　农村治安形势有多严峻

　　眼下，全省公安机关正在开展为期8个月的农村社会治安集中整治专项行动。近日，砀山、利辛两县分别发生了一起致3人死亡的恶性案件，再次让人们看到农村治安面临的严峻形势。农村治安差在哪里？原因又在哪里？国家统计局安徽调查总队全椒县农调队和全椒警方今年6月份联合开展一项专题调查或许能给出答案。

　　调查表明，农村社会治安突出问题的表现形式有：农村剩余劳动力的转移带来的不安定因素；农村宗族势力有抬头之势；部分农民的法治意识扭曲；邪教组织屡禁不绝，成为影响农村稳定的潜在因素；重大刑事案件时有发生，影响社会治安秩序；黄赌毒等六害活动不断增多，屡禁不绝。

　　针对农村治安问题出现的原因，调查总结出两个矛盾——政治因素方面存在的矛盾、法律因素方面存在的矛盾。其中，政治因素方面：政府的职能转变、作风转变与进展迅速的经济改革相比，显得相对滞后；基层政权组织弱化，客观上助长了农村不安定因素；个别地方干群关系不协调，激化矛盾。法律因素方面：法制宣传教育滞后；基层基础工作比较薄弱；机构调整频繁，严重影响执法能力；社会矛盾和社会热点引发的群体性上访案件成倍增加，影响稳定的因素大量存在。

　　>>>警方举措

　　向农村治安乱象亮剑

　　临泉县农民戴庆成17年强奸百余名留守妇女案件(本报曾报道)，一度引起公安部的高度重视。省公安厅就此召开专题会议，决定从今年4月份起在全省范围内开展为期8个月的农村社会治安集中整治专项行动。

　　专项行动开展以来，全省各级公安机关深入乡村、集镇和田间地头，广泛开展大走访、大排查、大调解，重点打击涉农刑事犯罪，维护农村社会治安环境，解决农民反映强烈的突出问题。共投入警力11万多人，办结现行刑事案件近6000起、治安案件17000多起，办理刑事积案3298起、治安积案3096起。

　　全省基层公安机关大力构建农村治安防范网络，一方面，加强“人防”队伍建设。另一方面，加强“技防”设施建设。各级公安机关对各地治安乱点和突出问题实行“一地一策”，严厉打击农村周边地区“黄赌毒”现象及“两盗一抢”等涉农侵财性犯罪，深化打黑除恶专项斗争、深入开展打拐专项行动，将涉农、侵农刑事案件摆在突出位置，成功破获了阜阳农村系列入室盗窃案等一系列恶性案件。

　　截至目前，全省公安机关现场抓获犯罪嫌疑人2900人，追捕逃犯1791人，摧毁违法犯罪团伙358个，收缴涉案财物220多万元，新安装视频监控1764个(处)，化解矛盾纠纷18000多起，有效解决了群众反映强烈的农村治安突出问题。