今年4月24日，郑州盲人按摩师李国富、李玉梅夫妇有幸免费获赠中原首只导盲犬“A米”。添了一双“眼睛”帮忙带路，他们享受“A米”带来的便利之余，夫妇俩也为带导盲犬坐公交车、逛超市频频被拒感到苦恼。因为，目前在郑州，此方面的法律法规尚属空白。
带盲人出入超市、坐公交车是导盲犬要训练的课程之一，也是用导盲犬的盲人的一种迫切渴求，作为一种新生事物，如何尽快完善这方面的法律法规，迫在眉睫。
“出行难”
盲人带导盲犬坐公交、逛超市，多次被拒
“走，宝贝儿，坐公交车去。”昨天上午9时，李玉梅招呼着温驯的“A米”。她给这只纯种雌性拉布拉多犬戴上导盲鞍，然后牵绳出发，“A米”身穿的红马甲上，“我是导盲犬”字样格外醒目。因几天前带“A米”出去坐公交车被拒绝，她心里仍没谱儿。
同行的郑州爱心导盲犬服务中心主任关骊，是培训中原首只导盲犬“A米”的“关妈妈”，今年4月24日，她像嫁女儿一样，把“A米”赠送给李国富夫妇使用，她说，带盲人出入超市、坐公交车是导盲犬要训练的课程之一，由于郑州尚没有这方面的法律法规，“A米”一直缺少这类训练。
“A米”在“关妈妈”的指导下，首先带领李玉梅来到紫荆山路二里岗南街站，很快，一辆62路公交车进站，见“A米”要上车，公交车长连连摆手说“不让上”，“这是导盲犬。”李玉梅赶忙说，对方仍态度坚决，关上车门开走了。随后，李玉梅共在3处公交站点，前后7次试着带导盲犬上公交车，5次被拒绝。后来，李玉梅“先斩后奏”紧随其他乘客上车，62路、38路两位公交车长面露难色，勉强同意了。关骊赶忙抓紧时间开始训练，让“A米”带李玉梅找座位、面朝窗外、紧挨主人坐好。
随后，在紫荆山路某大型超市入口处，带着“A米”的李玉梅被值班女子伸手拦下，“不能带宠物进去。”对方说，听说是一只导盲犬，对方难为情地苦笑着，随后，赶忙通过对讲机向领导请示，领导批准后才放行。在超市里，人们对全副武装的“A米”投来好奇的眼光，有人议论，有人躲闪。
诉苦衷
头回遇到导盲犬，公交车长、超市值班员很为难
“咋办？之前没遇到过这种情况呀！”见盲人带导盲犬要进时，超市值班人员苦笑着说，宠物犬一律不让进，导盲犬还是第一次遇到，只能请示。
对于导盲犬上公交车，很多公交车长也颇感为难。“《郑州市城市公共交通条例》里有规定，乘坐公交车不得携带犬只等动物，没特别提到导盲犬行不行。”一位86路车公交车长说，他还担心导盲犬在车上大小便，影响卫生，其他乘客会有意见。
还有公交车长表示，他们之前没见过导盲犬，如何分辨是个难题，“这种狗也不少，咋分辨哪些是导盲犬，哪些是宠物狗？”公交车长吴师傅说，公交公司没有具体规定，他们很难办。
有市民建议，现在郑州仅有一只导盲犬供盲人使用，随着生活水平的提高，这种需求肯定会越来越大，“导盲犬多了，相关部门应该制定出具体又权威的标志，让人们一眼就能认出。”
采访中，一些市民对盲人带导盲犬乘公交、逛超市表示理解。“应该允许盲人带导盲犬，他们出门不容易，应该体谅和支持。”乘客刘女士说，她知道这种犬性格很温驯。当然，也有乘客和商场顾客心存戒备，有意躲闪。“有些人对导盲犬还不了解。”关骊说，导盲犬经过训练后，每天大小便很规律，不会攻击人。
说心愿
导盲犬上街，期待相关法规早日跟上
“有了导盲犬，确实很方便，如果政府部门能尽快完善这方面的法律法规就好了。”李国富夫妇说，如今，“A米”每天大都在两点一线间为他们带路，他们希望能带“A米”自如地坐公交车、逛超市，一来生活更便利，二来也让“A米”多些体验。
“不仅‘A米’需补这些课，郑州市爱心导盲犬服务中心正在训练的5只导盲犬也迫切需要进行这些课程训练。”关骊说，期待相关部门尽快完善针对导盲犬乘坐公交、出入公共场所的法律，使盲人带导盲犬外出更为顺畅。
据悉，《中华人民共和国残疾人保障法》规定，县级以上人民政府对残疾人搭乘公共交通工具，应根据实际情况给予便利和优惠，残疾人可免费携带随身必备的辅助器具；盲人携带导盲犬出入公共场所，应遵守国家有关规定。不过，国家在这方面的具体规定，目前尚属空白。
目前，《郑州市城市公共交通条例》中禁止乘客携带犬只上公交车，《郑州市城市养犬管理条例》中也规定个人携犬出户时不得乘坐公共交通工具；不得进入火车站、公园、商场等公共场所，尚没有针对导盲犬的特别条款。“允许盲人带导盲犬乘坐公交、出入超市等，体现的是社会的和谐与文明进步。”关骊说，要想推动导盲犬工作的开展，让更多盲人感受到导盲犬的帮助，有关立法工作迫在眉睫。
“他山之石”可借鉴
随着导盲犬越来越被人们关注，越来越多的地方政府开始在法律法规给予关注、进行完善。如，浙江省以地方法规的形式明确，2010年1月1日起，残疾人搭乘公共交通工具时其随身必备的辅助器具、导盲犬等免费携带；2011年5月起正式施行的《上海市养犬管理条例》中，明确允许盲人携带导盲犬乘车，前提是需要向司机出示《导盲犬使用证》。(记者 蔡君彦 文许俊 文图)
