U盘内藏受贿记录
一个小小的U盘,牵扯出800多万的受贿案。
2005年6月,贾汛以自己和弟弟的名义成立淘源公司。据贾汛称,弟弟只是名义上的股东。沙志刚没有实际出资,也不参与公司的管理,但因沙志刚对地方土地部门的业务情况比较熟悉,能联系到国土资源部和地方国土部门的项目,所以二人口头约好沙志刚占公司65%的分红。
为此,贾汛曾经起草过一份沙志刚的持股协议。
但沙志刚认为国家工作人员不能参与经营,所以沙志刚并未在协议上签字。随后,贾汛在U盘中保留了这份协议,还在U盘中记载了沙志刚与其从公司支出的现金。
检察机关从这个U盘中,查到2006年7月至2010年1月,沙志刚从淘源公司支取了45笔款项,共计人民币844万余元。
对此,沙志刚称,这844万余元是以领取股份收益为名,淘源公司法定代表人给予的。这些钱用于给沙志刚的前妻、前妻的弟弟、现任妻子在北京和上海买房、装修、买车。
泄题给“自家”公司
沙志刚利用自己的资源,的确给淘源公司带来丰厚的收益。
2007年,国务院决定开展第二次全国土地调查工作,并成立了领导小组办公室,沙志刚作为办公室下设的基础图件组组长参与“二调”项目。
按照国务院的相关文件,有意参加“二调”底图生产投标的单位,需要进行闭卷考试和现场职能测试,取得合格证书人员不少于5人的单位方可取得投标资格。
据淘源公司员工证实,2007年下半年,参加资格认证考试前,贾汛给了参加考试的人员一张SPOT5的影像数据光盘,贾汛嘱咐重点练习一下北京等地的影像数据操作。
事后证明,考试的内容就是北京地区的影像处理。
沙志刚承认,考试用的原始影像,正是他给淘源公司用于事前练习的。
开会“挑刺”推荐软件
2007年八九月份,“二调”办图件组召集各公司开会。
会上,沙志刚指出北京星天地信息科技有限公司(下简称星天地公司)的航拍影像颜色不好,还向该公司推荐淘源公司的软件。
事后,沙志刚承认:“其实这个软件在二调中可用可不用。”
星天地公司总经理证明称,星天地公司有自己的匀色软件,因沙志刚公开在会议上提出了“色调不均匀,颜色不艳丽”,并建议他们使用淘源公司的匀色软件进行进一步的处理。他们才与淘源公司签订合同,技术服务费合计634万元,这个价格明显偏高。
除了介绍业务外,沙志刚还为淘源公司向星天地催收过第二次合作的合同款。
违法分包转包牟利
除了上述手段外,沙志刚还以违规转包分包的方式,为淘源公司谋取利益。
北京天目创新科技有限公司(下简称天目公司)承揽“二调”项目120万平方公里范围的底图生产业务。
该公司法定代表人程晓阳称,承揽该项目之际,沙志刚介绍他认识贾汛,并暗示以后跟淘源公司合作。
为此,程晓阳考虑将20万平方公里的底图生产业务分包给淘源公司,单价为40元/平方公里,“沙志刚表示了默认”。
按照天目公司与二调办当时签订的协议,“合同规定,未经甲方(二调)批准,乙方(天目)不得将本合同所列项目或部分工作内容转包给第三方”。
依据《中华人民共和国招投标法》和《政府采购货物和服务招投标管理办法》的规定,也不允许转包分包。
据法院审理查明,通过这一分包,沙志刚借由淘源公司直接将200万元非法占有。