华西都市报：神秘的“公仆”如何接受民众监督？

　　邯郸市换届调整县级领导，不满30岁的闫宁被提升为馆陶县县委副书记、代县长。当地人发现，这个29岁的代县长3年4次升迁，大家纷纷探究他靠什么不断得到提拔重用。记者深入闫宁曾经工作过的邯郸三县进行走访，结果让人称奇：被告知“县长的简历是机密，不便对外公开”。

　　神秘的“最年轻代县长”并不孤单，前有“最年轻市长周森锋”，后有“最年轻女镇长牟阳”，他们不是一个人在奋斗，而是联手创造了当下年轻干部非常规升迁却又迷雾不散的“佳话”。在现行制度架构之下，市长、县长、镇长都要经过公开程序，通过人大选举任命。换句话说，是最需要“真诚面对公众”的职务。我们不可想象，这样神秘的“公仆”，又如何接受下辖地区数万民众的监督呢？

　　真相不积极，传言就会四起。有人说闫县长出自官员世家，家族背景令其有了火箭速度；有人对其眼花缭乱的升迁很不服气，而网民质疑的博客“10分钟就会被删掉”，更让事件扑朔迷离。不正常之事，必有不正常之理由。如果这不是故意为之，说明当地有关部门工作不细致；如果是故意为之，有意制造“雾里看花”的意境，那问题就更大了。当地官员说，这一切是因为“闫县长为人低调，不希望宣传自己”，问题在于，要担任县长，为全县人民服务，能这样“低调”吗？

　　神神秘秘的“神秘官”又现江湖，且隔上一段时间就会浮出一两个，实在因为有其共同的土壤：不举一反三必然接二连三。此前不少类似案例被质疑之后，相关部门都没能站出来回应。这样一些“成功保密”的案例，必然刺激其他人走上不公开、不透明、不公正的“机密主义

　　路线”，制造出非常具有观赏性的“年轻干部升迁奇迹”。

　　舆论不依不饶，实在因为“神秘主义”最易为各种腐败寻租提供寄生土壤。如果是业绩突出破格提拔，只有公开才可以服众，才可以起到示范作用；如果不是这种状况，则一个官员升迁不透明，“超常规提拔”，一大批干部的热情会受到打击，一大批民众会对公权丧失信心。在这样的“神秘官”一再浮出水面、刺激舆论的当下，该有上级部门出面，说明情况；当事人也必须及时站出来，拿出证据说话。

　　在强调政治文明的当下，任何地方的官场都没有理由成为神秘的碉堡，让监督者无法得其门而入。唯有加强这方面的组织规范，建构问责机制，“神秘一个”搞清楚一个，才可能形成良性监督的氛围；如果“冒出一个”捂一个，负面示范效应必然持续发酵。 □毕诗成(资深评论员)