解说:
至此,一个网络涉及贵州、河南、陕西、河北等多个地区的犯罪团伙被成功抓获,而这个案件的突破口则源自一个3岁女孩的失踪。2011年4月9日,遵义市机关接到一个3岁女孩失踪案报案后,将此案连同之前的一系列儿童失踪案定为“1149”拐卖儿童案件。在摸牌走访中,一个名叫万引娣的女子进入了警方的视线。
杨世杰:
我们在大量的视频监控里面找到了一个镜头,就是万引娣在遵义带小孩上大客车的镜头,虽然比较模糊,但应该就是那个被拐卖的小孩。
解说:
贵州省公安厅抽调60余名精干民警组成的专案组先后赴陕西、河北、河南等地进行了两个多月的侦查。透过万引娣,这个犯罪团伙逐渐浮出水面,连通此次行动抓捕的5人,目前共有18名犯罪嫌疑人落网。
张羽:
由公安部牵头,两个多月的排查,多收联动,最终才动手一起破获了这起案件。那么这个案件的特点是什么呢?我们也来听听专案组的说法。
杨世杰:
是2009年的11月,2010年专案组才开展工作。由于这些案件比较特殊,遵义只有一个人作案,每个人或者两个月做一次案,一瞬间,几分钟的时间就把小孩坐车送到重庆,他也没有其他的违法犯罪,就是一个拐卖儿童。查找他还是有一定的难度。拐卖儿童的犯罪嫌疑人拐到儿童以后,他主要的交接还是在重庆,陕西汉中的三个嫌疑人到重庆接人,从贵州到重庆,重庆到陕西,这是一个中转,陕西这个犯罪嫌疑人一个是直接卖到河南的安阳,一个卖给他的下家,陈中秀,主要人是陈文娟,陈中秀又把买过来的孩子转卖到河南、河北,经过这条线就到了陕西、河南、河北。打拐工作很不容易,侦破工作应该说历尽千辛,感受最深的是全国各地的警方,特别是重庆、陕西、河南、河北都全力的支持配合。
张羽:
今年以来我们不断看到解救妇女儿童的新闻,打拐无疑是今年新闻的一个关键词。公安部牵头在以空前的力量和打击力度、规模在推进这件事情。
我们来看一看,2011年4月12日,公安部规定,今后凡是发生拐卖儿童案件,必须由县一级公安机关主要领导或主管领导担任专案组长,并对案件侦办、查找解救被拐卖人员、安抚被害人家庭等三项工作全程负责到底。2011年6月1日,公安部建立来历不明儿童失踪查找机制,凡是儿童失踪案件公安部门都要查找,疑似来历不明的儿童都要采血,进入全国打拐DNA信息库比对。到现在,公安部门通过全国打拐的DNA信息库比对已经解救了1400多名来历不同的儿童。
为什么会对打拐案件如此重视呢?一方面是拐卖妇女儿童对家庭的伤害非常大,还有一个非常显著的特点就是打拐案非常的棘手。刚才我也讲了这个案件的特点是什么,犯罪很容易,而破案很难。比如说拐卖儿童,在抓到万引娣之后,她就交待,说现在拐卖儿童太容易了,你只要进入城中村,或者是偏僻的乡村、贫困地区,父母都是打工子弟,已经出去打工了,或者说白天不在家,这时候你进到屋里随便就可以把小孩领走或抱走,旁边都不会有人问一声,而且拐卖儿童的成本非常低,几乎是零成本,随时就可以倒手,而且现在已经形成了一条龙的利益链。我们看到犯罪分子几乎都是五六十岁的中老年人,也就可以看出这样的犯罪成本很低。另一方面还有一个原因就是买卖人口的买主受到的惩罚很小。根据我们国家现在法律规定,只要这些买主不难为被拐卖的儿童和妇女,而且在解救的时候不实施阻拦的话,一般不进行刑事追究,这就使得他们基本没有什么其它的法律风险,而且他们可以通过伪造证件,或者说抱养、领养的手续来给孩子上户口,这样使他们获得孩子的成本很低,而最终犯罪惩罚的成本门槛很低。
正由于这样一个特点,公安部加大的整个的打拐的力度。我们来看一个专家的意见。说中国警方推行了“一长三包”制,对于遏制拐卖儿童起到了重要作用,但应该看到,国内拐卖犯罪高法,在于买方市场巨大,违法分子有利可图,警方打拐是卡住了出口,还还要管紧入口,这样才能减少拐卖的现象。这就是我刚才说的买主几乎不受到惩罚。还要有赖于技术打拐,建立DNA库,民间打拐,如宝贝回家计划等等,也需要从立法上加强未成年人的保护。
确实,打拐一方面要打,还有一方面要防拐,要真正从源头做起,我们怎么才能注意那些有犯罪嫌疑的人呢?
(播放短片)
解说:
4岁多的小何涛是个特别活跃可爱的孩子,走到哪都是笑颜盈盈,然而从他活泼开朗的面庞上,你很难想象一年前的他才刚刚经历过一场被拐卖的浩劫。
字幕提示:2011年10月20日新闻。
新闻片中声音:
2010年以来,贵州遵义市连续发生多起儿童失踪被拐案件,由于影响较大,案件被公安部列为全国打拐专项行动1号督办案件。
解说:
浏览遵义市公安局的网站,我们看到其在2011年5月1日对连续儿童失踪事件影响做出了这样的描述,“近来由于遵义市两城区儿童失踪案件存量大,相当部分案件久侦未破,且新的案件还在不断发生。2011年4月20日,红花岗区黄辉明、刘世刚等20余人集体到遵义市委、市政府上访,要求见示威喻红秋书记。市局信访办向局党委报告情况后,局党委高度重视,市委常委、政法委书记、市公案局局长刘小星同志亲自签批意见,并提出工作要求”。