沈阳晚报：“追逃竞标”只是一种功利“赌注”

　　江苏淮安市金湖县为了让“清网”行动中尚未归案的12名逃犯尽快落网，该县公安局在10月22日下午对这12名逃犯进行了内部公开竞标。12名逃犯已被民警竞投一空。记者昨天下午赶到该局采访时发现，所有竞标成功的民警都已分赴全国各地抓捕他们的目标。

　　将“清网”行动未归案的逃犯实行公开竞标追逃，淮安市金湖县公安局的新举措可谓别出心裁，也立竿见影。原本预计1个小时左右的招标大会，不到半个小时搞定，12名逃犯就被民警竞投一空，竞标成功的民警如同注射了“兴奋剂”，都已分赴全国各地抓捕目标。

　　追逃难，难追逃，这大抵是摆在公安干警面前的共同课题。何况金湖这12名逃犯个个都不是“菜鸟”，有的涉嫌强奸、有的强迫卖淫、有的涉嫌贩毒，大多长期潜逃在全国各地。在规劝犯罪嫌疑人到案的办法行不通的情况下，要成功追逃，难免需要使出一些新招来激发民警的积极性、创造性，以提高办案效率和业绩。但是，将追逃任务内部竞标“发包”的激励方式，至少有三点值得商榷。

　　首先，追逃虽然很难，却是所有民警的职责任务和工作操守，没有任何理由可说、价钱可讲，岂可简单利用经济利益和政治前途作筹码，求得工作动力和追逃引力？假如每到大案、要案，都要通过如此物质刺激、精神诱发，民警的职业操守如何确立？责任感如何树立？所谓“保一方平安”是否就变成了“保民警的饭碗”、“保民警升迁”？

　　其次，将12名逃犯竞标给少数民警，且多数是副股级以上的“领导”，显然对大多数普通民警有失公正。毕竟，普通民警占有的办案资源相对有限，而且办案需要许多外在的环境和条件，甚至要考虑到和领导争、与领导抢带来的后果和风险，这无形让他们在竞争中处于不利、甚至尴尬的地位，最终竞标失败也是情理之中的事。这样一来，他们失去的不但是可能有的工作表现和实绩，更涉及有可能带来的报酬利益和考核提拔等前途。这样的竞标又是在拿什么作“标的”？

　　其三，此次竞标后形成的抓捕属于独立办案，非抓捕组成员不得以任何形式干扰他们，即便是知道在逃人员的一些线索，也要由局领导转给抓捕组成员。由于各抓捕组存在竞争，往往会单兵作战，掣肘很多，而那些没有竞标的民警又无法给力，很多资源不能共享，让抓捕难以形成合力，势必浪费很多有利机会、影响实际办案效率，岂不是增加了成本和风险？

　　如此而言，“追逃竞标”只是一种短视的、功利的“赌注”，是在拿权力、利益和荣誉作“标的”，民警的职业神圣“伤不起”、内部的公平原则“伤不起”，公众的社会期待“伤不起”。(舒朗秋)