中新网兰州11月7日电 (记者 赵昕)11月3日上午，80多辆小车依次驶抵兰州紫荆苑小区门口，每辆车上都插着一面小红旗，旗上写有“我要回家”四个字。在经过与物业交涉后，车流驶进地下停车场，至此，五个多月的停车位之争告一段落。
然而，连日来，记者探访该小区业主与物业后发现，一个小小停车位却将物业与业主长期隐藏的矛盾暴露了出来：开发商认为自己斥资整修地下车库理应收益；物业认为人防工程谁投资谁受益，并坚持售卖行为；而业主则不愿购买车位，目前正成立业委会，准备听证协商租赁费。双方对于如何解决这种矛盾，似乎都在摸着石头过河。
业主：地下车库属人防工程 开发商物业无权出售
紫荆苑的业主是2006年入住，小区的地下人防工程作为地下停车场，供小区车主停车使用。停车费从最初每月105元上涨到150元，5年间在停车费上，业主与物业基本没有产生矛盾。
然而今年6月，小区开发商兰州阳光置业有限公司因地下车库年久失修，提出修缮要求。三个月的整修后，当业主们期盼使用修葺一新的车库时，小区物业兰州新阳光物业管理有限公司的一纸告示在小区引起轰动。告示称，小区地下车库开始出售，价格从16万元到22万元不等。业主须在10月15日缴纳1万元订金，17日、18日须补交余款，毁约则订金不退。如在11月1日前不交钱者，则无法保证车位。业主不买则只能办理短期租赁手续，但如果有人欲购买该车位，租赁者就必须让出。
业主周鸿福给记者算了一笔帐，该小区的产权为50年，现在仅剩下40年。如按16万元缴纳每月应付330元，另外还要缴纳50元清扫费，合计380余元，这远远高于之前的租赁费。有些业主的车才两三万元，掏16万元买一个车位是非常困难的。
周鸿福说，关键问题是业主认为地下车库属于人防工程，开发商和物业无权出售，况且该开发商和物业存在裙带关系。物业公司没有出具正规的发票、协议等，也没有行政主管部门开具的证明，仅仅开具了一张收到16万元的收据。
周鸿福说，现在业主人心惶惶，都担心按照物业的规定，如果现在没买车位，别人买了，以后会出现无位可停的尴尬局面。在万般无奈情况下，才出现了3日早上的一幕。
业主：不购买车位 要听证协商租赁费
业主唐伟中告诉记者，现在业主都有意愿通过业主委员会与物业协商，业主间成立了QQ群方便沟通，改变了以前不联合不来往的分散局面。目前业委会正在申办中，暂以筹委会名义召集业主，唐伟中就是筹委会的秘书长。
唐伟中说，业主坚决不购买车位，现要求跟物业举行听证，协商租赁费问题，否则物业规定就是霸王条款。预计在一两个月内成立业委会，目前正在办理。
记者注意到，大部分业主说，有了业主委员会就便于跟物业打交道，迫切想要成立。但业主对怎样成立业委会以及业委会在法律上的定义普遍莫衷一是。
唐伟中说，业委会成立后会要求物业改善小区设施，如喷泉、空地、健身场所等，另外小区的广告收入也应属于业主。目前最重要的是筹建业委会。
物业：车位属稀缺资源 出售价根据市场所定
兰州新阳光物业管理有限公司胡姓经理告诉记者，地下停车库确属人防工程，开发商没有所有权，但也没有计入公摊面积，故而开发商有使用权。根据《中华人民共和国人民防空法》规定，人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。开发商斥资对地下车库进行整修，理应获得收益。
胡经理表示，16万元的价格是根据市场定的，况且车位属于稀缺资源，其与业主间属买卖关系，定价权归开发商所有，无需跟业主商议。
胡经理说，物业公司和业主是一家人，希望业主成立委员会，这样与之打交道更为方便。支持业主拿出法律武器维权，这样可以避免冲突和混乱的出现。
对于目前的车位之争，胡经理说，坚持继续出售，卖不完的可以短期租赁，但有人买则租赁者必须出让，“过几年绝对不是这个价格了！”。
律师观点：人防工程所有权属国家 开发商无权出售
律师董旭告诉记者，人防工程是国家强制配套工程，地下车位如果属于人防工程，则所有权属于国家，禁止开发商销售。根据《中华人民共和国人民防空法》第五条规定：“人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。”因此，如果人防工程没有计入公摊的情况下，开发商可以出租但无权买卖。
对于购买车位的业主，董律师提醒，停车位在全国大部地区是没有产权的，迄今为止只有广州市根据《广州市房地产开发项目车位和车库租售管理规定》，对广州市范围内民间投资，平时用于车库的人防工程，办理房地产权，在房产证特别注明。
对于业委会，董律师说，业委会一直以来法律地位不明，无法律法规规定业委会可经登记后取得法人资格，故而业委会不是法人，这致使在物业管理法律关系上，物业管理公司处于强势地位，这恰恰颠倒了业主与物业的关系。
董律师提醒，业主有意愿成立业委会体现了业主维权与自治意识的提高，但在法律上要注意，应经全体业主授权后，提交相关材料证明其为全体业主选派的诉讼代表后，方有资格进入诉讼程序，否则其与物业打交道可能事倍功半。(完)
