山东商报：领导假下井谁来真监督？

　　面对矿领导必须下井的中央政令，云南师宗私庄煤炭阳奉阴违，相关矿领导只是在矿难后匆忙下井，并伪装井下逃生的假象。

　　很显然，要想制度发挥效力，关键在检查落实，谁来检查落实？

　　监管部门不监管或监管不力，矿领导又有规避制度的冲动，如此一来，矿领导下井制便必然形同虚文。对此，该如何破解？一是强化内部监督。矿工最关心自己的生命，他们有监督冲动；矿领导下不下井也最有发言权，因此矿工应该主动举报，当然矿工举报领导必然有顾虑，害怕打击报复，这就需要构筑有保障性的制度平台。二是提高违法成本。矿领导该下井不下井，即便被发现，最多只是免职，如果处罚过轻，矿领导则会无所谓。三是对监管部门进行监督。如果监督部门不恪尽职守，矿领导必然有恃无恐，更加胆大，对那些不作为、乱作为的监管人员就应该严惩。四是，建立巡检制度。中央督察组不妨深入一线，动态化、常态化暗访，让矿领导、相关监管部门时时有危机感。

　　思想家培根说，“有制度不执行，比没有制度危害还要大。”诚然，制度出来了，如果不执行，不仅发挥不了效力，更会成为违法乱纪者的马甲，还会使制度本身丧失尊严和公信力。应该说矿领导下井制是一个系统工程，只要有一个环节出现问题，制度就会失灵，为此亟需捍实每一个环节的接口，真监督了，监督真了，矿领导才不敢也无法假下井。(王石川)