日前，国家药监局原党组成员、副局长张敬礼被控受贿罪、诬告陷害罪以及非法经营罪三项罪名在市二中院受审。据检方指控，张敬礼涉嫌受贿117万余元，非法出售自己编著的书籍经营额达2300万余元，非法获利1600余万元。与此同时，他还指使他人寄出1300余封诬告信。与一般贪官直接收受金钱不同，张敬礼的绝大多数受贿款都是通过自己著书立说，利用其身份让行贿者掏钱，不惜花高价购买他的书。
●曲线受贿 出书让行贿者购买
56岁的张敬礼研究生文化，曾任解放军总后勤部卫生部助理员、解放军总后勤部卫生部保健和计划生育局副局长、局长，2003年10月起任国家食品药品监督管理局副局长、党组成员。2010年12月24日被刑事拘留，今年1月6日被检察机关逮捕。
张敬礼被控受贿4次，数额共计117万余元。指控称，张敬礼于2005年至2010年4月间，利用职务便利，在广州某公司建设国际医药港项目过程中多次为该公司提供帮助，并于2010年4月向该公司总经理卢某索要人民币38万元。
4次受贿中，张敬礼仅有上述这笔款是采取现金形式收受，另3起则很隐蔽。根据指控，2006年至2010年间，张敬礼利用职务之便，先后在天津某公司向国家食品药品监督管理局申请撤销被侵权药品注册号、了解药品不良反应监测数据等事件中，承诺为北京朗天投资有限公司在北京投资筹建疫苗厂以及为北京某公司承揽处方药代理业务等事项上提供帮助，后向3家单位索要1400套名为《寿世补元》的书籍，价值共计79万余元。而这部内容涉及延年益寿、治疗各种疾病奇方的书的作者正是张敬礼本人。
●为当局长 指使他人寄诬告信
据指控，2008年11月间，张敬礼指使北京浩博中天科技发展有限公司法定代表人廖洪炳，故意捏造廖洪炳曾请托他人办事并给予他人10万元及价值人民币5万元虫草的事实，向中纪委等部门实名举报，并在中纪委调查期间，实名反映上述捏造的事实。
此外，2010年2月至5月间，张敬礼还故意捏造他人以权谋私、收受贿赂等事实，并指使北京朗天投资有限公司法定代表人、总经理杨军、副总裁潘京萍，向中纪委等部门及有关领导邮寄诬告信共计1300余封。
张敬礼诬告的主要是其上司。张敬礼于2003年担任国家药监局副局长，两年后时任国家药监局局长郑筱萸案发后，药监局里一批干部落马，但张敬礼并未获得晋升。张敬礼认为，只要一把手落马，自己就能尽快扶正。为此，他让人四处搜罗材料“揭发”一把手，捏造国家药监局领导失职渎职、搞形象工程、任人唯亲、收受贿赂等。有关部门调查表明，材料中揭发的问题纯属诬告。
●生活腐化 出入“天上人间”消费
张敬礼在任职期间十分喜好著书立说，一直笔耕不辍。目前能查到的其署名或并列署名的著作有《百年FDA:美国药品监管法律框架》、《维护公众健康——中国食品药品监管探索与创新》、《中国食品药品监管理论与法律实践》、《寿世补元》等。其中大部分著作是在2003年之后，也就是张敬礼出任国家药监局副局长之后所作。
检方指控称，张敬礼伙同廖洪炳，于2008年10月至2010年5月间，印刷、销售非法出版物《寿世补元》一书第二版、第三版共计4.3万余套，非法经营额合计人民币2300余万元，违法所得额约为人民币1600余万元。
除了被控的三宗罪，张敬礼的个人生活也很腐化。据此前媒体报道，药监局内部通报张敬礼的处理决定后，当场播放了一段视频，是张敬礼在北京著名的高档会所“天上人间”被拍到的画面，内容不堪入目。
●出庭受审 认可部分指控罪名
据悉，张敬礼对指控的三项罪名表示部分认可，其辩护律师为张敬礼做了无罪或罪轻辩护。开庭当天，北京浩博中天科技发展有限公司法定代表人廖洪炳、北京朗天投资有限公司及其法定代表人、总经理杨军，副总裁潘京萍也一同受审。
杨军、潘京萍及他们所在的北京朗天投资有限公司，还被控单位行贿罪。2008年至2010年间，杨军、潘京萍在朗天公司的下属公司——北京朗依制药有限公司购买顺义区国有建设用地过程中，为谋取不正当利益，向北京市国土资源局顺义分局副局长刘宝行贿一块价值17万余元的瑞士名表。现刘宝因受贿罪被市二中院判处有期徒刑10年。
颜斐
