新民晚报：食品安全渎职要真追究

　　最高人民法院发言人昨天表示，近年来有关食品安全领域的犯罪明显增加，人民法院审判有关食品安全犯罪时，涉及相关罪名必须按照处罚最重的罪名处罚；将加强对危害食品安全犯罪案件的调查研究，依法严惩危害食品安全犯罪以及相关的受贿、渎职等职务犯罪。

　　这个消息的确鼓舞人心，从严从重查处食品安全渎职罪，意味着我们终于开始懂得抓住食品安全问题的牛鼻子了，也意味着司法机构对食品安全问题的极度重视，而在我们这个社会，某一问题一旦真的被有关部门重视、被认真对待了，就有了暂时解决的希望。

　　为什么是“暂时”的，而不是“彻底”的希望？因为，在从严从重惩处食品安全渎职罪的时候，我们不能忽视另外一个现实，那就是，并不是所有的食品安全监管失职都能做到有法可依、违法必究。

　　回顾近年来发生的重大食品安全事件，几乎每一件都可以追溯到相关领域的监管失范、失察，追查到有关监管人员的玩忽职守、滥用职权，甚至权钱交易。然而，监管漏洞易查，内鬼却难抓，食品安全事件层出不穷，被行政问责的监管者少之又少，更不必说是司法问责。震惊全国的“三鹿奶粉事件”，质检总局等5部委8名司局级官员受行政处分，石家庄市原市委副书记、市长被撤职，但是，没有一名行政官员被追究刑事责任。

　　这些被行政问责的官员有没有渎职，当时人们还无法回答。因为，2009年春天，三鹿奶粉事件处理接近尾声时，《食品安全法》刚刚诞生；三鹿奶粉事发近两年后，2011年5月，食品安全监管滥用职权罪和玩忽职守罪才被正式写进“刑法修正案”。

　　三鹿事件中的行政官员免于渎职的刑事追责，因为当时无法可依。那么，在食品安全渎职罪被写进刑法之后，我们是不是就违法必究了呢？染色馒头等事件过后，法院警示监管部门要改变监管模式，堵上监管漏洞，但是，至今仅见造假售假者受到了法律严惩，相关行政监管机构却无人被司法问责。

　　对食品安全事件中监管人员的渎职行为，倘若不能做到违法必究，所谓的从严治罪又从何说起呢？推进食品安全监管，司法之权威并不在于对渎职案件的处理是否“从重”、“从严”，而在于对所有违法者的不姑息、不放纵、不留情面，无论其官位有多高，关系网有多复杂，背后的利益链有多长，都应做到有法必依，违法必究。

　　只有真正做到了有法必依、违法必究，从严、从重打击食品安全干部渎职行为才不会沦为一场运动式执法，否则，这些食品安全监管机构总是会心存侥幸，或以职能不明确相互推诿，或用多头管理做挡箭牌，甚至以为只要避过这个“严打”的风头，便可以懈怠下来。也只有有法必依、违法必究成为社会常态，才能真正将司法监督力量作用到食品安全维护上来，促进监管机构检视自身的问题，完善监管机制，弥补监管漏洞，还百姓一个安全的餐桌。(郝洪)