“锐意改革”成捞钱途径
2001年9月,王纪平被调任市地税局局长。他上任之后的第一个大动作,就是推行机打发票制度。2002年,北京地税局出台文件,要求纳税企业必须出钱购置税控机。税控机改变了以往手开发票的习惯,变为机打发票。手开发票时期,很多营业数据无法监控,从而出现偷税漏税现象,机打发票则有利于税务部门加强税务征收工作。
王纪平被抓后,有人在网上为其评功摆好,其中一条就是王纪平推行的税控机制度使北京的税收大大增加,到2005年1月,北京地税税收实现单月税收超百亿元。但是,不容辩驳的事实是,税控机也是一块大肥肉,人人都想割一刀,最终地税局数名干部落马。
而税控机这块肥肉,当然逃不过曾在公主坟卖过肉的王纪平的亮眼,其涉案数额最大的贪污1047万余元,就发生在税控机招标中。
检方指控说,王纪平于2002年至2004年10月期间,利用局长的职务便利,伙同北京钰林天元科贸有限公司法定代表人赵耘,在采购税控密码器的过程中,由地税局信息中心与钰林天元公司共同出资成立北京恒信恒安科技有限责任公司,交由赵耘实际控制,并使钰林天元公司成为浪潮电子信息产业股份有限公司授权的税控密码器唯一经销商,由钰林天元公司将税控密码器加价后出售给北京恒信恒安科技有限责任公司,从而非法占有加价款人民币1047万余元。
坊间有传言称,赵耘系王纪平的“情妇”,据说俩人来往甚多。赵耘先于王纪平被抓,她在2009年8月就被控制。
多项工程分给行贿者
在受贿罪方面,检方指控称,王纪平于2002年至2009年期间,单独或伙同其亲属,利用担任地税局局长的职务便利,为他人在工程承揽、产品采购、工作调动等方面提供帮助,先后多次收受山东浪潮商用系统有限公司、钟小春等单位及个人给予的款物共计价值435万余元。
王纪平提供的工程承揽帮助,包括通州区地税局业务综合楼、市地税局税务档案馆工程、市地税局燕山分局纳税服务用房工程室内装饰工程、市地税局干部培训中心、稽查办公楼、部分基层地方税务所、东城区地方税务局综合办公楼。而在帮人揽到工程后,他通过弟弟王亚平,先后多次收受承包方给予的现金和储蓄卡共计人民币152万元。
王纪平的家属多次参与到其受贿行为中。除了其弟弟王亚平外,王纪平还通过其子王汉晴,先后多次收受贿赂款,数额在150万元以上。此外,他还通过妻子邓建军,收受他人给予的美元1万元,折合人民币82768元。
在下属工作调动方面,王纪平也收受贿赂。据检方指控,王纪平曾接受毕林枫的请托,为毕林枫之子毕然的工作调动提供帮助。为此,王纪平收受毕林枫给予的“伯乐相马”玉雕件一套,价值人民币120万元。
地税窝案
今年4月,市地税局原副巡视员任依娜因贪污550余万元,而被市一中院判处无期徒刑。今年5月,市地税局计划财务处原副处长彭英斌因受贿180余万元,而被东城法院判处有期徒刑13年。今年11月8日,市地
税局票证管理中心原主任刁维列,因涉嫌在招投标过程中受贿1164万元,而在市一中院受审。今年11月11日,和王纪平共同贪污1047万元的女子赵耘,因涉嫌犯贪污罪和单位行贿罪,而在市一中院受审。
市地税局原副巡视员,于2007年成为地税局“推广应用国标税控收款机领导小组”副组长,有了左右投标结果的能力。她暗中帮企业中标,随后又在幕后介入企业财务运作,最终受贿550余万元。
市地税局计财处原副处长,被任依娜的受贿案牵出来。2005年间在市地方税务局税务档案馆工程中,彭英斌在工程施工及结算过程中提供帮助,某建筑公司老板送给他40万元。2005年至2009年期间,彭英斌在政府采购、招投标等过程中向北京锐达伟信科技有限公司提供帮助,并收了好处费97万余元。此外,他还收了钟小春的贿赂款49万元。
市地税局票证管理中心原主任,在税控机招标中多次受贿。据检方指控,2002年至2003年1月,刁维列为某公司在2002年市地税局税控装置产品选型项目中,顺利中标以及分配较好的销售区域提供帮助。为此,刁维列先后6次收受该公司好处费共184万余元。此外,在2006年至2009年,刁维列为某公司在市地税局发票系统、IT基础设施、网络安全运行维护项目中中标,以及为某公司在税控收款机、税控器和金融税控收款机选型项目中中标提供帮助。为此,刁维列先后4次收受980万元。
王纪平其人
1948年8月出生,1968年高中毕业后参军,1974年复员。先后当过副食店售货员、人保干事、党支部副书记、团委书记。1983年任中共海淀区委财贸部副部长,1987年任海淀区常务副区长,1993年任区长。1994年1月至2001年8月任北京市工商行政管理局局长,2001年9月调任北京市地税局党组书记、北京市地方税务局局长。2008年11月退休,出任北京市政协经济界委员。2011年1月10日,王纪平因在担任北京市地税局局长期间严重违纪,而被撤销其中国人民政治协商会议北京市第十一届委员会常务委员职务和委员资格。2011年7月20日,市检第一分院对王纪平提起公诉。(记者杨昌平)