中国公民信息遭泄露事件频发 相关立法亟待出台

　　自从在一家房屋中介公司留了手机号，北京的刘业(化名)就不断接到各种关于租房、卖房的电话和短信。“有时我正在开会，就有电话打过来。不接吧，怕耽误正事；接了吧，大多是中介的骚扰电话。这样反反复复，我都有点儿神经衰弱了。”

　　近年来，个人信息遭泄露的事件频频发生，给许多人的生活造成严重困扰。近期，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和新浪网，对1958人进行的在线调查显示，86.5%的受访者表示自己的个人信息曾遭泄露，49.8%的人抱怨信息遭泄露已严重影响自己的生活。

　　是谁泄露了民众的个人信息

　　刘业已多次因个人信息遭泄露受到骚扰。去年7月，他几乎每天都能接到某保险公司的推销电话，最后他不得不警告对方，要再打来就报警，对方才作罢。“电话推销员的语速非常快，只要一接电话就说个没完。挂了电话，他们会过段时间，换个号码再打过来。我问他们怎么知道我的电话号码，对方说是按手机号段随机拨打的。但如果是随机拨打，他们怎么知道我的名字呢？”

　　家住山东省菏泽市的马先生也深有同感。不久前，他注册成立了一家小公司，之后他就不断接到各种电话，卖书的、企业推广的、员工培训的，甚至还有很多要求汇款的骗子。由于不方便更换已经使用多年的号码，对于这些骚扰，他也无可奈何。

　　公众的哪些个人信息最容易遭到泄露？调查显示排在前三位的分别是“电话号码”(88.4%)、“姓名、性别、年龄等个人基本信息”(74.6%)和“家庭住址”(38.1%)。其他还有：职业和单位信息(38.0%)、身份证号(30.9%)、教育背景(15.7%)等。

　　调查还发现，受访者认为最有可能泄露个人信息的机构是“电信部门”(49.5%)，然后是“需要注册个人信息的网站”(45.2%)。其他还包括“银行”(39.8%)、保险公司(37.0%)、房屋中介(28.8%)、掌握公民个人信息的政府部门(24.9%)、教育部门(24.3%)、市场调查公司(21.8%)、房地产公司(20.0%)等。

　　中国社科院法学研究所宪法行政法研究室主任周汉华认为，在现代社会，信息即利益。汇聚在一起的个人信息，能帮助商家预测消费者的消费习惯，向消费者推销商品，给商家带来直接经济收益。所以，就有人打个人信息的歪主意，通过各种渠道搜集、贩卖个人信息，从中牟利。