时评：面对51名逝者，谁来为"渣土车之殃"负责？

　　鉴于渣土车频频肇事夺命，12月4日西安市政府召开市综合整治工作领导小组会议，出台三项措施规范建筑垃圾清运市场秩序。然而，渣土车“猛虎”并未因此停止逞凶。12月5日凌晨1点左右，西安市长安区再次发生渣土车撞人惨剧，一名男子成为西安今年第51位被渣土车夺去生命的市民。

　　渣土车本身是没有罪过的，渣土车肇事的根源还是“人祸”。业内人士透露，渣土车司机多是临时雇佣人员，每晚都要向车主交“包车钱”，所以“多拉快跑”成了渣土车司机的共同选择。所谓“十次车祸九次快”，超速与超载恰恰是交通安全的大敌。渣土车还有一个共同特点——车身往往很脏，车牌常被污泥有意无意地遮盖，这也成了不少渣土车司机故意违章的“护身符”。西安交警部门统计，仅今年7月西安渣土车闯红灯、超速就达到12000多次。如此多的违章，能不造成一系列的交通事故吗？

　　2007年4月西安出台过文件，要求“凡符合条件的渣土车都必须安装车载GPS导航系统”，以此监控渣土车超速、闯红灯、乱倒垃圾等行径。据说，目前西安运营的4000多辆渣土车都已装上GPS。但是，上有政策，下有对策。有渣土车驾驶员就表示，将车载GPS关掉便“万事大吉”。GPS能够被随意开关，GPS也不与车辆里程表挂钩并查验，这些不只是设计存在缺陷，更是管理者存在想当然思维。

　　西安的渣土车登记备案也存在乱象。按照西安有关规定，渣土车应在园林部门备案。但是，一辆违章20多次、车牌号为陕AK0372的渣土车，在园林部门的备案册上却不见身影，反倒在不具有渣土车备案职能的交警部门备了案。除了备案混乱，“部门打架”更令人摇头。另一辆车牌号为陕AF1350的渣土车，在半年时间内经GPS查实超速29次。按照程序，交警部门可将采集的渣土车GPS违章情况报给市容园林部门，并建议后者取消其营运资质。然而，西安市市容园林部门工作人员却表示：“GPS不能作为执法依据，因为国家不允许将GPS作为超速的处罚依据”。内部管理相互“掐架”，外部监管盲区不少，也解释了某些渣土车为何在违章几十次后、还能在路上狂奔。

　　不超载、不超速、不违章，“三不原则”不仅是减少渣土车肇事的关键，也是其他社会车辆确保自身与他人安全的重要前提。经过总结教训，地方有关部门或许能在渣土车与其驾驶员的管理上更进一步。

　　回顾近年的媒体报道就会发现，渣土车肇事高发不只存在于西安。因此，其他地方的管理者不能只看热闹。对照前车之鉴，寻找并弥补存在的管理漏洞才是上策。等到自己成为下一个众矢之的，悔之晚矣。（蒋萌）