他在每笔钱上都做了记号
“2002年9月份,我到任封丘县任县长时,被眼前的现状震惊了。”李荫奎说,当时,拥有80万人口的封丘县是一个农业大县,工业基础相当薄弱,仅有的几家企业不是效益不好,就是濒临倒闭或者已经破产,失业率高、生活水平低,是一个名副其实的贫困县。“从上任那天起,我就发誓一定要珍惜机会,充分利用好党和人民给予的平台大干一场,彻底改变这里的一切。”李荫奎没有食言,短短几年,在他的带动下,封丘县财政收入由2002年的2000余万元,提升到了2008年的1.7亿元,该县的经济发展从此迈入了大发展的快车道。
谈到这些,李荫奎露出了骄傲之色。可能是忽然又想到了目前的处境,他又苦笑了:“凭良心说,当时我把在封丘县从事的事业看得比我的名声还重要。然而,可悲的是我没有彻底珍惜自己拥有的这个平台,都怪我任县长后忙于抓经济工作,政治思想上出现了懈怠,对自己放松要求,法律意识淡薄,造成了今日的切肤之痛啊。”
在讲起犯罪经历时李荫奎说,在当县长的第一个中秋节前夕,遇到了他从政以来被人送礼的第一次。当时他在办公室里办公,一个熟人一进门就将一个袋子扔到了沙发上,接着打招呼说:“快过节了,李县长,这是点小意思,你笑纳啊。”说完就转身出去了,等他撵出门后,那人已经不见踪影。“当我回到办公室打开沙发上的袋子时,我惊呆了,里面装的竟是几千元钱。当时的我一时茫然不知所措,就悄悄地做了记号,把这些钱放在了柜子里,以备日后归还。”李荫奎说,也就是从那天起一直到自己当上县委书记,送礼的人开始络绎不绝,简直门庭若市。逢年过节、婚丧嫁娶、晋升提职,只要有机会,形形色色的人都要来给他送礼,时间长了,他似乎习以为常,心里想着能当时退就退掉,退不了就等有机会见面再退。问他接受礼金的情况,多少人都是谁,他说记不清楚了,就连到底送了多少钱他也弄不清楚,反正钱是越来越多。
讲到此时,李荫奎说,在他的心里从来没有认为这些钱是他的,也知道这些钱是他不该要的,他把收到的每一笔钱都做了记号,预备着退还给人家。“既然你想到要退,难道真没有坚决拒收的机会吗?”他捶胸顿足地说:“天地良心呀,我为了撵着人家退钱,追赶着人家,被人家推搡到屋内,然后门被紧拉着出不去,我实在是没有办法。这样的事情弄多了,搞得我筋疲力尽,干脆任由其发展。”
“第一次受贿的心情真的很复杂。我没有撵上行贿的人退钱回到办公室后,看到沙发上扔的几千元钱的那一刻,思想就开始了斗争,心怀忐忑,惶恐不安。”李荫奎说,他是一个谨小慎微的人,不想因为这些小钱,而葬送自己在封丘县大好的前程,因此才在这笔钱上做了相应的记号,等有机会的时候退还给来人。他一再地强调,长期的工作经历让他深知这些钱不能要,他太怕类似的反腐案件出现在自己身上。他说,这些想法是好的,但是身为县长、县委书记的他因为工作忙,有时无暇顾及这些事情,另外也没有想办法去阻止下属和亲朋的这种行为,致使送礼的人越来越多,礼金也由刚开始的几千元一直上升到几万元甚至几十万元。
据有关资料显示,李荫奎在担任封丘县长和县委书记期间,主动上缴廉政账户资金63.98万元,以示自己清廉。殊不知,日后他却被查出先后1575次非法收受142人给予的人民币1276万元、欧元8000元、美元8000元。
“裸官”虽一无所有却更腐败
据悉,刚被“双规”期间,面对专案调查组,李荫奎十分坦然:“你们查吧,家庭情况可以说明我的问题。面对金钱诱惑,我抵抗住了。但碍于人情,也收下一些钱,我都上缴廉政账户了。”
有人把财产公示说成是“遏制社会腐败一种最有效的机制”,是“阳光法案”和“终极反腐”的手段。但这并不是灵丹妙药,干部财产公示仅仅是反腐的一项手段,而不能认为就是全部。财产的多少与是否腐败,并无必然的因果关系。像李荫奎受贿一案,“裸官”一无所有,其实更腐败。李荫奎和妻子、孩子名下无大额财产的背后真相是:李荫奎一边上缴廉政账户资金,一边让妻子四处找亲戚朋友借来身份证,用其他人的名义将巨额赃款藏匿起来。更耐人寻味的是,让李荫奎落马的并不是其疯狂的受贿行为,而是由于当地居民对一家污染企业的举报。如果没有900多名居民联名举报污染企业,就不会牵出李荫奎低价出售国有资产的行为,也不会有人知道这1575次的受贿。如果没有这个“偶然”事件,李荫奎还是一名向廉政账号上缴了63.98万元的清廉领导。
当问李荫奎入狱后有什么感受时,他的回答与所有落马的官员如出一辙:辜负了党对自己的多年培养,常年的党性修养不足,导致自己不能严于律己,同时对下属管理和要求也不严格。当屡屡听到同事在自己的耳边说,现在收点礼金不算什么,不必大惊小怪的言论时,自己不仅没有及时制止,且被影响到了,导致自己麻木,从而让这些不正之风恣意蔓延,对此应该负主要领导责任。
“因碍于情面,丢了原则,终于酿成大错,其责任在己,这是一个沉痛的教训!虽然我一时间仍然不能接受身为服刑人员的现实,但我依然会珍惜人生中遇到的这次机会,彻底认罪悔罪,诚信改造,以此洗刷自己的罪过。”这是李荫奎悔过书中所写的内容。
李荫奎档案
李荫奎,1959年11月出生,汉族,研究生学历,获嘉县人,曾任封丘县委书记,因受贿罪被判处无期徒刑,于2010年12月30日被送至省焦作监狱服刑改造至今。(河南法制报 首席记者赵蕾/文记者王富晓/图)