中国拟规定嫌犯被逮捕24小时内通知家属(3)

　　【案件重审】

　　二审发回重审案件不能加刑

　　二审草案规定：二审法院发回重审的案件，除有新的犯罪事实，检察院补充起诉的以外，原审法院也不得加重被告人的刑罚。

　　现行刑事诉讼法规定的一项重要原则为“上诉不加刑”，二审法院审理被告人或他的法定代理人、辩护人、近亲属上述的案件，不得加重被告人的刑罚。

　　有的常委委员和公众提出，实践中存在通过二审法院发回重审，由下级法院在重审中加刑，规避上诉不加刑的情况，建议对发回重审不得加重刑罚作出规定。

　　王敏远表示，上诉不加刑是一个保障被告人上诉权的好制度，但后来有的地方实务部门在有的案件中发生了规避这条规定的情况，二审不能加刑，就发回去让一审法院加刑，导致上诉不加刑形同虚设。

　　【检察监督】

　　删“检察院可对侦查提意见”

　　二审草案变化：一审草案规定，对于公安机关立案侦查的故意杀人等重大案件，检察院可以对侦查取证活动提出意见和建议。对此，法律委员会建议删去这一规定。

　　李适时表示，有的部门、地方和社会公众提出，上述内容属于实际执行中的具体操作性规定，且涉及检察院、公安机关分工负责、互相配合、互相制约的关系，可不在法律中规定，继续探索。对此，法律委员会建议删去这一规定。

　　公众中有意见提出，检察机关提前介入，可能会干扰侦查，或变成联合办案。

　　【财产冻结】

　　债券股票基金纳入冻结范围

　　二审草案规定：检察院、公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产。

　　李适时表示，这是考虑到犯罪嫌疑人财产形态的实际变化作出的规定。此前公安部在征求意见时提出，增加查询、冻结证券、证券交易结算资金、投资权益、股权等财产性权益的规定。