人民网：扫除固话月租等“霸王条款”需社会合力

　　龙年新春到来之际，曾经雷打不动的固定电话月租、按分钟计费方式，终于有了“破冰解冻”迹象。从黑龙江省哈尔滨市传来消息，在该市工商局“叫停电信收费不合法规则”行动中，包括固话基础费、按分计费等侵害消费者利益的收费规则有望被叫停。

　　记得电信运营商们在回应充值卡设置有效期的质疑时，辩解说“几乎所有储值卡都有有效期，例如购物卡、电影卡，所以手机充值卡设置有效期很正常”，言下之意，“别人这么做，我也这么干”。在固话基础费问题上，不妨以这样的逻辑“以子之矛，攻子之盾”。为什么同样是公共服务项目，住宅供电、自来水入户、煤气入户均不收取任何额外费用，偏偏电信部门要向消费者额外收取所谓的固话基础费，别人都不收，凭啥你要收？还收得这么高？

　　笔者以为，诸如月租费、按分钟计费、话费设有效期、话费余额不退等“霸王条款”，既在逻辑上漏洞百出，不值一驳，也有违《消费者权益保护法》、《合同法》、电信运营法规等有关法律规定，不足为训。但“霸王条款”的霸道，不在不合理不合法，而在明知无理违法，依然我行我素、大行其道。比如近年来消费者对于固话月租费一直怨声载道，两会代表委员们有关取消、降低固话月租费的议案提案也没少提，但结果却雷声大、雨点小，往往不了了之。

　　现在，地处北国、冬意正浓的哈尔滨，率先传来了固话月租解冻的讯号，令人振奋，也需要引起更多地方的思考和行动，从而引发大规模清除电信“霸王条款”的骨牌效应。

　　哈尔滨为什么能撼动坚如磐石的固话月租等“霸王条款”？首先是职能部门切实负起监管责任来，倾听和尊重市民要求治理电信不合理收费的呼声，主动维护消费者合法权益，依法开展了“叫停电信收费不合法规则”行动，在监管和制度层面给了“霸王条款”一记重拳。当然，规范经营、合理收费只是第一步，如何引进竞争机制，怎样打破少数企业垄断局面，才是消除“霸王条款”、切实保障消费者利益的治本之策。

　　其次是当地市民积极行动起来捍卫自身权益，通过“12315”举报电话等渠道有序表达对电信“霸王条款”的不满意见，踊跃向政府部门提供线索，各类维权志愿团、律师团也挺身而出，支持消费者因为不合理收费向法院提起的诉讼，在民意和社会层面对“霸王条款”形成了强大压力。

　　有打有压，政府部门给力，法律制度发力，社会各界助力，向“霸王条款”宣战的合力正在凝聚。在此情势下，电信企业也应顺势而为，积极履行社会责任，积极主动地自己拿起扫帚，扫去“霸王条款”尘土，以优质服务、诚信为本为长远发展打牢基础。只要有关各方各履其责，各尽其力，不独电信“霸王条款”，餐饮、娱乐、电器销售、物业管理等领域存在的“霸王条款”，也终将被连根拔起，扫地出门。(李力言)