南京城管回应“围观执法”:城管就像被妖魔化了(2)

　　“以后最好还是不要那么多城管一起围着摊贩比较好”

　　采访过程中，记者来到了曾被占道经营的丁字路口，看到这里已经没有了占道经营的摊贩。“由于大年三十至大年初六，我们锁金村唯一的一个农贸市场没有开放，而老百姓又有需求，所以就有一些摊贩在道路两旁进行摆摊儿。到了初七也就是事发当天，还有一些摊贩习惯了就又跑到道路两旁来摆了，而此时农贸市场已经开门了，所以我们就对他们进行了劝说。”宋恒辉说。

　　随后，记者来到锁金村农贸市场，见到了卖鱼的刘大姐，只见她的摊点儿前非常冷清。当记者告诉她在网上已经“火”了的时候，刘大姐比较生气：“火什么啊我，别人都说我上电视了、丢人了，搞得就像我犯了多大的错误一样，我家小孩儿到现在都还生我气不理我。现在也没有人来买我的鱼了。”

　　“我们家的鱼摊儿是初八开张的，刚回来就听说她上电视了。我觉得城管也是没办法，他们也是为了工作，不过以后最好还是不要那么多城管一起围着摊贩比较好。”刘大姐摊位对面同样是卖鱼的张大姐说。

　　“我们城管简直就像被妖魔化了一样”

　　一提到城管，普通大众要么嗤之以鼻，要么一脸不屑。城管日常是如何执法的？为何会被妖魔化？

　　“当网上出现‘南京城管围观执法’并配有照片的报道被炒得沸沸扬扬的时候，我们很是诧异。因为这不过是我们日常工作中最普通最平常的一个缩影。或许‘城管’本身就是一个热点吧。”宋恒辉无奈道。

　　记者在网上看到，不少人对南京城管“围观执法”进行拍砖，众说纷纭。有人认为这是城管在作秀，有人认为这样做浪费人力和时间，执法成本太高，也有人认为此举治标不治本。

　　“现在的手机基本都可以拍照片，我们平常执法过程中也经常有人拍照片，所以当时市民王路宪给我们拍照片的时候我们并没有在意，因为我们已经习惯了。再说，我们是正常执法，随你怎么拍。可照片被放到网上之后，就变味儿了，说什么的都有，我们城管简直就像被妖魔化了一样。”锁金村城管中队指导员许琼说。

　　说到这里，队员李奇鸣想起几年前他亲身经历的一件事情。有一个妇女到城管中队投诉，说有人占道经营，并质问为什么城管不管。接到投诉后，他们火速赶往现场准备进行清理，这时候又听到有人说，“人家也不容易，干嘛非要让人家走啊”。令人匪夷所思的是，说这话的人正是投诉的那位妇女。“你说我们该怎么办？”李奇鸣愤愤道。

　　“呼吁大众能多理解城管工作，最好能给我们支支招”

　　众所周知，城市管理一直是困扰公众和执法者的一道难题。这一难题并不是城市管理执法局一个执法单位能够解决的。那么，有没有一种创新模式可以对处于十字路口的城市管理有所帮助呢？

　　“为方便群众，提高办事效率，整合资源，让市民进一个门就可以解决有关城市管理方面的问题，我们中队在2010年4月成立并试运营了环境管理中心。中心把城管、卫生、环保、房产等相关执法部门整合起来，对于市民反映的问题进行联合处理解决，特别是反响强烈的难点问题，我们召开联席会议，共同探讨如何解决。此外，对于市民反映的不是城管的问题，我们也尽最大努力给他们指明渠道。”锁金村城管中队环境管理中心副主任竹军波介绍道。

　　“中心成立一年多来，收到了良好的效果。例如，现在我们可以直接跟房产物业公司提出要求，他们发现违建有义务立即制止，如果制止无效需通知城管部门前去查处。物业公司如果没有按照要求去做，依照中心里的考核机制，将要承担相应责任。而在中心成立之前，我们虽然也可以对物业公司提要求，但做不做就是他们的事了，他们不做也无需承担责任。”许琼说。

　　“中心的成立的确收到了一定的效果，但目前还只是一种尝试和摸索，因为解决城市管理难题需要大家共同的智慧。我也呼吁大众能多关注、关心、支持、理解城管工作，最好能给我们支支招，共同创造一个更加美好的生活环境。”宋恒辉诚恳地告诉记者。（记者丁国锋 实习生马超）

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　　城管另类执法

　　据报道，重庆市大渡口区松青路社区，曾出现一支由10名城管队员组成的“念叨队”，这些人就像电影《大话西游》中的唐僧那样，连续7天、每天耗费13个小时，对着一群占道经营者不停地念叨着，直到其主动撤摊、搬进农贸市场为止。

　　无独有偶的是，湖北省武汉市洪山区城管执法大队也曾推出所谓的“沉默瞪眼”战术。大批城管执法队员在占道经营的摊点前围成一圈，整装肃立，长时间“沉默”注视着食客和摊主，最终迫使他们在“刀一般的眼神中”悻悻打烊而去。