村官借拆迁安置敛财两千余万 称因为民办事受累(2)

　　私分公款收受贿赂

　　金汇公司转让后，在清理原来的账目时，公司法律顾问发现公司账上还有800万元的赢利款，于是就与张某一起来找到阎海明说：“金汇公司虽然卖了，但公司还完贷款及其他款项后，账上还剩下800万元。这些钱全都是金汇公司开发金汇小区的收入，和齐礼阎村无关。我们为金汇公司辛苦了这么多年，也没有得到什么实惠，这800万元我们可以取出来自己花。”

　　阎海明说：“这800万元是金汇公司的钱，我们怎么能取出来自己花？我还是齐礼阎村的书记，我不方便出面。”张某随机表示：“我们可以以退还集资款的名义把钱取出来，你不方便出面，我们两个可以出面，以公司退还我们集资款的名义把800万元取出来，我们3人分了。”

　　由于阎海明是金汇公司的法定代表人，没有他的印鉴无法取出这笔钱，于是阎海明叫来财务会计说：“把公司剩余的800万元取出来交给张某和法律顾问，让他们去把公司的账还了。”之后，公司财务会计便与张某和法律顾问陆续将800万元取了出来。　

　　事后，3人将此800万元私分，其中法律顾问分了100万元。

　　2003年年底，随着金汇公司法定代表人的变更，正在施工的郑州某建筑安装公司被告知停工。该公司负责人李某经过了解，才知道金汇公司整体打包连带资质已经出让给了郭某的置业公司。该公司以调整规划为由，拒绝李某所在的公司继续施工。

　　李某随后找到阎海明，要求赔偿前期投资，阎海明答应从中协调。2004年年底，金汇公司将240万元赔偿款打到了李某的公司账户上。当年3月底，李某将事先准备好的50万元赠予给阎海明，对赔偿一事表示感谢。　

　　2006年下半年，李某得知齐礼阎村一处办公楼正在对外招标，就让公司报名竞标。当时，参加竞标的有几家施工单位，李某对竞标能否成功心里没底，便向阎海明询问标底情况。阎海明说标底大概在1700万元左右。没过多久，在开标评标中，李某所在的公司果然以1700多万元中标。2007年2月至5月，李某先后赠予阎海明现金共计50万元表示感谢。阎海明将其中的15万元送给了该工程的负责人。

　　沉思录

　　随着土地开发利用规模的扩大，城中村由于有较多的可支配的土地等集体资源，土地征用补偿款、搬迁补偿款成了农村集体经济收入的主要来源。这些款项往往额度较大，在操作中又存在非常规性、临时性以及使用管理的非规范性，成为村干部非法牟利的主要目标。

　　由于权力过于集中，缺乏监督机制，一些村干部大搞一言堂或家长制，一意孤行，独立决策，在征地、拆迁过程中，成为市场交易的主体，与开发商私下串通，在谈判中达成“互利互惠”的政策，看似维护了村民利益，实则将村民和集体利益置之度外，只要是对村干部有利、对开发商有利，就以此作为交易的前提和条件，从中牟取暴利及接受开发商的贿赂。(记者 邓红阳)