用法治文化提升公民道德素质

　　近些年频繁发生且愈演愈烈的社会道德底线不断被突破的一幕幕悲剧，使得讨论法治文化与公民素质这个话题非常及时而必要。

　　文化这个词对于我们常人而言并不陌生，不过要想把它解释清楚却并不容易。按照《现代汉语词典》的解释，文化是指人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，但是按照我们惯常的理解，又特指精神财富，如一个国家或民族的历史、地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等。

　　法治思想最早可追溯到亚里士多德的法治理论，亚里士多德提出的法治包括两个必备的要素，“已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律”。这个思想得到了后来者的发扬，并构成了当代法治思想的核心与精髓。

　　文化是一个国家软实力的体现，在一个国家的物质力量逐步壮大以后，文化实力就成为衡量一国综合实力与能否可持续发展的风向标。法治是一种生活方式，尤其应当是当代中国人的生活方式。可以说，法治文化是国家依法治国、政府依法行政、司法机关依法司法、所有社会成员依法行为的社会方式。面对需要同情和伸出援手的事件，集体失语带来的集体焦虑使我们必须深思：公民素质在法治文化的语境中应当如何救赎？

　　构成法治的两个基本要素是良法和守法，而守法的含义即为所有社会成员依法行为的社会方式。有人说见死不救并没有触犯任何法律，只是道德水准低下而已。我们承认现代文明社会法律和道德有其明确的界限：法律强调他律，系国家立法，并以国家强制力保证实施；道德强调自律，乃自己立法，并以内心的道德认同保证实施。法律体现刚性，以惩罚为外在表现；道德是柔性的，以社会评价为外在形式。道德的边界无限扩大必然会压缩公民的自由空间。但是法律与道德并非矛盾对立，恰恰相辅相成。我们常说法律是道德的底线，这句话就是二者之间密切联系的最好说明，突破道德底线的违法犯罪行为就进入了法律管辖的范围。道德积淀是培育公民守法意识的前提。道德规范成为法律规范在我们三大基本的部门法中也有最好的体现，如近年来媒体反复提到的社会诚信缺失的问题。诚信是日常生活中的道德规范，但它同时也是民法的基本原则之一，该原则在民法通则中的位阶和效率极高，被称为帝王条款，诚信原则使诚信成为一项法律义务，成为当事人行使一切权利、履行一切义务时的行为准则。轻微和一般的诈骗行为同样是治安管理处罚法处罚的对象。刑法中也同样惩罚严重的不诚实信用的行为，如刑法对诈骗罪、金融诈骗罪及对招摇撞骗罪的刑罚适用。

　　就像诚信原则要求人们在民事活动中以诚实者的标准规范自己的言行，诚实信用作为文明公民的基本素质和人类社会一项基本的道德准则，也应当毫无疑义地贯穿于人们的日常生活之中，否则法律中规定的诚信原则和规范就成了无源之水、无本之木。在追求利益的同时必须兼顾他人以及社会利益，从而实现个体之间、以及个体与社会之间的利益平衡，这也符合和谐社会的本质要求。

　　如今的“路人”为什么会如此冷酷？有人说谁叫现在有这么多“碰瓷”的人！利用他人的好心去讹诈他人或者敲诈勒索他人固然触痛了社会的良心，但即便担心碰瓷敲诈，路人是否可以打一个急救或报警电话？社会诚信缺失当然可怕，可是比诚信缺失更令人担忧的是维系社会文明的道德良心的集体崩溃。

　　滑坡的人性和文明需要道德治理和法治双管齐下、整体推动，即德治与法治并重，二者不可偏废。我们要在道德法庭上谴责和审判那些对于自身没有重大危险的能够救助而不救助的不作为者，以唤醒同胞们的道德良知，树立助人为乐的良好道德氛围；对及时伸出援手和及时拨打急救或报警电话的善良公民，还有如看到小女孩从高楼摔下，伸出双手接住的最美妈妈吴菊萍等等普通市民，应当积极宣扬倡导他们的事迹；对于以怨报德、损害社会诚信的人，司法机关应当擦亮眼睛、弄清事实，在查清事实的基础上，按照违法行为的严重程度，裁判其承担相应的民事或刑事法律责任，坚决惩罚以教育之，体现司法弘扬正气的社会引导功能；对于那些奋不顾身、冒着牺牲自身重大利益甚至生命健康的见义勇为公民，如勇救跳河妇女的广东中山“80后”大学生村官陈嘉庆、四川攀枝花勇斗两持刀歹徒的妇女黄子梅、安徽合肥勇救女大学生不幸牺牲的保安苑继臣等等英雄人物，政府与媒体不仅要大书特书，还要给予其本人和亲属物质支援、抚恤和精神鼓励；一个健全的社会诚信体系必须尽快建立和完善，既要将企业、公民在生产销售、金融税务等生产流通领域的诚信记录纳入诚信档案，也要将其在政府、司法机关的诚信记录纳入诚信档案，令诬告者自作自受、助人救人者扬眉吐气，同时完善落实相关法律制度，如见义勇为救助基金和保障体系制度、改变交通肇事中撞伤不如撞死等不合理现象。

　　孟子曰：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”康德曾言，“头顶灿烂星空，心中道德律令”。物质丰富、经济繁荣的社会缺乏文化内涵和精神文明的强力支撑将一盘散沙，提升公民素质需要道德治理和构建法治文化双管齐下！(广东省中山市中级人民法院研究室副主任，法学博士 季理华 )