长江日报：严惩地沟油需正视现实困境

　　近日，最高法、最高检、公安部联合发布通知，对生产、销售“地沟油”的7种情况明确了定罪量刑标准，涉及“地沟油”犯罪的最高可判死刑。涉“地沟油”犯罪判缓刑的，须同时宣告禁止令，禁止其在缓刑期内生产、销售食品等。(2月24日《京华时报》)

　　从已有案例看，对地沟油犯罪的处罚并不太重。2004年审理的福建省首例“地沟油案”，被告销售数量累计55249公斤，一审被处有期徒刑3年，并处罚金18万元。去年闽东首例“地沟油案”，判有期徒刑二年零八个月，并处罚金35万元。两个案子都称“首例”，但相隔时间长达7年，在地沟油并不少见的情况下，说明对地沟油犯罪的刑事处罚还是太少。现实中，严惩地沟油还有不少亟待解决的困境。

　　困境之一在法律层面。《通知》中处罚最重的是“生产销售有毒、有害食品罪”，最高可判死刑。这个罪名对于打击滥用添加剂的行为很有效，但对于打击地沟油犯罪难说给力。地沟油生产主要是利用了低劣原料，加工生产过程中不一定随意添加非食品原料。一些地沟油已进入了企业化生产，有些还通过了“食品安全认证”。由是观之，现有法律条款在打击地沟油犯罪方面还是有所欠缺，有必要出台相应司法解释，或在刑法修正案中予以解决。　

　　困境之二是地沟油检测成难题。卫生部曾征集过地沟油的检测方法，但效果并不理想。检测成问题，所谓严惩地沟油犯罪就很难落实。当然，地沟油要变成“食用油”进入餐桌，不法分子先得采集运送地沟油“原料”，但一个城市有成千上万家餐馆，监管存在诸多难题。再者，即便发现有人从餐馆采集废油，也很难说对方一定是意图提炼成“食用油”——地沟油也可以用来生产肥皂或燃料油。可见只有检测技术提高了，严惩才有可能实现。

　　总而言之，地沟油犯罪最高可判死刑的说法，其实只是重申现有法律条款，并没有从实际情况出发，着力解决目前惩处地沟油犯罪所面临的困境。当然，这也是必要的，至少能起到威慑作用，让不法分子明白：从事地沟油变食用油的勾当是非常严重的犯罪行为。 □ 欧木华(咸宁 职员)