王胜俊:把回应群众关切与深化司法改革结合起来

　　核心提示

　　□把回应群众关切与充分发挥审判职能紧密结合起来，切实解决好人民群众关心关注的问题。

　　□把回应群众关切与深化司法改革紧密结合起来，切实让人民群众从改革中得到实惠。

　　□把回应群众关切与加强法院队伍建设紧密结合起来，切实解决人民群众反映强烈的问题。

　　□把回应群众关切与夯实基层基础紧密结合起来，使基层法院成为司法为民的前沿阵地。

　　□把回应群众关切与完善接受监督机制紧密结合起来，切实做到以监督促公正、树公信。

　　本报北京3月14日讯 今天下午，最高人民法院党组召开扩大会议，传达学习全国两会精神。最高人民法院院长王胜俊主持会议并讲话，强调要认真学习贯彻全国两会精神，进一步加强和改进人民法院工作，以更加优异的工作成绩回应人民群众的关切和期待。

　　王胜俊指出，这次全国两会是在我国改革开放和全面建设小康社会取得新成就的背景下召开的十分重要的大会。十一届全国人大五次会议审议通过了政府工作报告、全国人大常委会工作报告和“两高”工作报告，审议通过了刑事诉讼法修正案等重要文件，对于动员全国各族人民奋力开创社会主义现代化建设新局面，具有十分重要的意义。各级人民法院要认真学习贯彻全国两会精神，特别是要认真贯彻落实十一届全国人大五次会议对最高人民法院工作报告的决议，按照代表、委员们审议和讨论时提出的意见和建议，切实采取有力措施，全面加强和改进各项工作，努力回应人民群众的关切和期待。

　　一是把回应群众关切与充分发挥审判职能紧密结合起来，切实解决好人民群众关心关注的问题。要紧紧围绕主题主线，把握好“稳中求进”的工作总基调，密切关注宏观调控政策实施的新情况，妥善化解经济发展方式转变过程中的矛盾纠纷，为防范和化解金融风险、正确引导投资行为、理顺市场竞争和退出机制等提供司法服务，保障经济平稳较快发展。要紧紧围绕涉及群众切身利益、大家普遍关心关注的问题，及时完善司法政策，切实加强司法应对。特别是要高度关注代表、委员反映强烈的食品安全、醉酒驾车、医疗纠纷、网络侵权、环境保护、贪污受贿、未成年人犯罪等问题，加强调查研究以及对有关案件的审判指导，更好地推进社会管理创新。要紧紧围绕提升审判质量、效率和效果，继续加强和创新审判管理，加大清理超审限案件和执行积案工作力度，努力实现“群众诉求妥善解决、矛盾纠纷有效化解、两个效果相得益彰”的目标。

　　二是把回应群众关切与深化司法改革紧密结合起来，切实让人民群众从改革中得到实惠。人民群众评价司法改革的成绩，不仅仅是看我们出台了多少文件，制定了多少制度，更重要的是看我们的改革是否真正解决了问题，人民群众是否真正分享到了改革成果。各级法院必须始终把握好司法改革的正确方向，依法稳步推进各项改革，努力使改革成果切实惠及人民群众。要抓好改革任务的结项工作，尽快完成本轮司法改革尚未完成的任务，同时积极协助中央有关部门完成由他们牵头的改革任务，推动各项改革任务统筹协调进行。要抓好改革措施的落实，加强对已出台改革措施落实情况的督查和评估，进一步巩固和拓展司法公开、诉调对接、审判管理、司法便民等方面的改革成果，真正让人民群众感受到司法的公正高效便捷。要抓好改革的基础调研，认真梳理代表、委员对司法改革的意见和建议，充分了解人民群众的关切期待，深刻分析制约人民法院工作科学发展的体制性、机制性、保障性问题，在此基础上谋划好下一轮人民法院司法改革基本框架。要抓好改革的宣传工作，从各个角度、不同层面积极宣传本轮司法改革取得的显著成效，努力争取更多的理解和支持。

　　三是把回应群众关切与加强法院队伍建设紧密结合起来，切实解决人民群众反映强烈的问题。要紧紧抓住队伍建设这个根本，从人民群众不满意的地方改起，切实有效提升人民法院队伍整体素质。要着力加强社会主义法治理念教育，扎实开展好“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动，把教育活动与司法实践有机结合起来，防止思想教育与审判工作“两张皮”。要着力加强司法能力建设，积极探索多元化的、更加符合实际的教育培训方式，增强培训的针对性、实效性、系统性，不断提高广大法官解决实际问题的能力。

　　要认真组织学习新修改的刑事诉讼法，做好准备工作，确保正确贯彻执行刑事诉讼法修正案。要着力加强法院文化建设，培育健康向上、富有特色的法院精神，引导法官严格规范司法行为，讲究司法文明礼仪，锤炼过硬司法作风，树立良好司法形象。要大力宣传法院系统先进典型及其先进事迹，深入开展各种形式的法院文化创建活动，弘扬社会主义法治精神。

　　四是把回应群众关切与夯实基层基础紧密结合起来，使基层法院成为司法为民的前沿阵地。基层法院是化解矛盾的前沿、联系群众的纽带、服务社会的窗口。加强基层建设，做好基层工作，是积极回应人民群众关切期待的必然要求。要着眼于有效提升基层司法水平，切实加强和改进对下级法院的监督指导。充分发挥二审和再审以及案例指导制度的作用，提高监督指导的及时性、科学性、针对性。要着眼于充分发挥基层的职能作用，加强基层人、财、物保障，稳定好基层法院一线法官队伍，保持基层工作活力，促进人民法院工作全面、协调、可持续发展。要着眼于提高群众满意度，坚持专门机关与群众路线相结合，坚持司法专业化和司法大众化相结合，坚持从群众中来，到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，夯实人民法院工作的群众基础。

　　五是把回应群众关切与完善接受监督机制紧密结合起来，切实做到以监督促公正、树公信。各级法院要进一步完善接受人大监督和接受政协民主监督机制，健全代表建议、委员提案办理制度，加强与代表、委员的联络，做好沟通反馈工作，努力争取代表、委员对人民法院工作的支持。要进一步完善接受检察机关诉讼监督机制，加强对民事、行政诉讼监督及民事执行监督试点工作的督促指导，与检察机关一道，共同维护司法公正，捍卫公平正义。要进一步完善接受社会监督机制，畅通司法与民意沟通渠道，同时注意处理好依法独立行使审判权与接受舆论监督的关系，广泛听取各方面的意见建议，不断加强和改进人民法院工作。

　　最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏传达了全国两会精神，党组副书记、副院长张军，党组成员、副院长苏泽林、奚晓明、景汉朝、黄尔梅，党组成员、中央纪委驻最高人民法院纪检组组长张建南，党组成员、政治部主任周泽民出席会议。最高人民法院副院长万鄂湘，最高人民法院审判委员会专职委员刘学文、贺荣以及最高人民法院有关部门负责同志列席会议。(陈志远 马渊杰)