深圳披露“扫黑”内幕：参照香港黑社会管理模式

　　2月7日，深圳警方出动200名警力包围沙井一间酒店抓捕“龙哥”陈垚东，沙井“扫黑”首次曝光于公众视野(详见羊城晚报2月9日至2月23日报道)。本月22日，深圳警方首次公开“扫黑”案件的内幕：陈垚东是香港黑帮“新义安”成员陈锡波的侄子，在陈锡波指示下发展成立涉黑团伙“沙井新义安”。至今，警方初步查明团伙涉及刑事案件百余起，已经抓获102人。

　　参照香港“新义安”模式运作

　　据警方介绍，上世纪80年代中后期，香港“新义安”骨干成员陈锡波多次潜入深圳，发展内地人员加入“新义安”，在沙井地区形成了较大规模的帮派组织，名为“飞鹰帮”。1991年底，“飞鹰帮”在深圳市公安局“反黑清帮”行动中被打掉，陈锡波逃回香港，转为幕后操控。之后，陈锡波通过传授香港“新义安”组织管理模式和做法、请“新义安”头面人物撑腰造势等手段，扶持帮助其侄子陈垚东在沙井地区有计划、有步骤、有选择地物色发展小帮派头目为下级成员，成立“沙井新义安”组织，并逐渐坐大成势。

　　记者从沙井本地居民口中了解到，“龙哥”在上世纪后期还只是“龙仔”，1992年跟随“大哥”陈某某垄断了宝安地区所有的废品回收生意，“龙仔”当时是陈某某颇为信赖的司机。进入21世纪之后，“大哥”陈某某退居幕后，并将废品回收生意交给“龙仔”打理。

　　深圳市公安局新闻发言人、副局长王国宾说，“沙井新义安”主要参照香港黑社会“新义安”管理模式，有明确的组织领导者和固定的骨干成员，以陈垚东为首领，层级分明，成员达数百人，形成5级金字塔形组织架构。其对内制定了明确的帮规，违者严惩，对外则以“沙井新义安”为旗号进行违法犯罪活动，根据骨干人员划分势力范围，规定各自活动不得越界。

　　垄断废品收购起家并壮大

　　据“龙哥”初中一名校友回忆，“龙哥”靠废品收购起家，然后开始涉足房地产。在“龙哥”被抓后，沙井街道办党工委书记刘少雄也因为“涉黑”被带走调查。刘少雄落马与非法土地买卖相关。在他任内，沙井的违建和小产权房呈失控性发展，至少新建了上百万平方米小产权房，其中多数跟“龙哥”相关，成为“龙哥”收入的主要来源之一。

　　警方也公布了“沙井新义安”垄断的行业。“非法控制垄断的行业领域广。”王国宾说，该组织控制和垄断当地的废品回收、煤气供应、建材贸易等行业，并从事非法客运和各种“看场”活动，近年来还涉足房地产行业，非法开发房地产获取暴利。

　　王国宾说，该组织具有雄厚的经济实力，在当地参股经营十多家公司、酒店和娱乐场所，拥有多处房产和一批高级轿车。除了非法垄断外，该团伙暴力犯罪突出。该组织从事故意伤害、聚众斗殴、贩毒设赌、组织妇女卖淫、敲诈勒索、强迫交易等多种违法犯罪活动，初步查明涉及刑事案件百余起，其中命案多起，暴力犯罪突出。

　　很多暴力案有“新义安”背景

　　2月7日，深圳警方出动200名警力包围沙井一间酒店抓捕“龙哥”陈垚东。2月22日下午，警方再次出动200名警力包围沙井客运站内的文丰酒店，此次行动是搜查与“龙哥”齐名的另一位大佬文强的旗下娱乐场所，而文强早在一个月前就已被逮捕。

　　警方一名不愿意透露姓名的人士告诉记者，“龙哥”行踪不定，多数时间都在香港。在没有摸清多名骨干成员的行踪时，警方没有轻易抓捕一人，以免打草惊蛇。四五年前，警方开始对这个团伙进行调查，卧底等多种刑侦手段都用上了，只是让市民看到的调查情况并不多，而实际上很多暴力案件都有“新义安”的背景，这次的通报只是一次揭幕，接下来还会有具体案件公布。

　　王国宾在昨日的新闻通报会上说，深圳市公安局先后抓获了组织头目陈垚东及其骨干成员102人，其中逮捕80人，刑事拘留22人，缴获枪支4支，子弹37发及涉案刀具一批，扣押、冻结涉案资产数亿元。(全良波)