中国青年报：“吃空饷”原本就是一场权力合谋

　　日前，浙江省永康市向社会公示当地机关事业单位“吃空饷”人员的自查结果，使一直备受争议的“吃空饷”事件再次成为舆论焦点。而后续调查发现，教育系统是重灾区，学校在人员编制上虚报虚领工资是造成“吃空饷”的主要原因。比如此次查出的人员中有一名初中教师，27岁时就请假不上班了，而23年来，他的工资一直被学校冒领。(《新京报》5月8日)

　　其实，对于任何“吃空饷”事件，如果有关方面有兴趣继续调查下去，一定不难发现，这里面决不是“一个人在战斗”。换言之，表面上看起来是某个教师或者公务员在“吃空饷”，有时或者竟不是他们独自在吃，而是一群人在吃；他本人或者正如那名请假23年的教师一样，干脆连一杯羹也没有“吃”到。真正的“吃空饷”者，与其说是这名教师，还不如说是他所在的学校；真正的“吃货”与其说是一群伪公职人员，不如说是一种异化的权力。

　　“吃空饷”现象是由来已久了，即便“吃空饷”的对象不是那名无辜的教师，而是像前不久曝光的“山西女商人吃空饷15年变身副县长”事件中的女主角王辉一样，自己亲自“吃并享受着”，那恐怕也不是一个人只要拥有贪“吃”之心就能够成事的，背后必然既有权力走私，又有权力合谋。

　　事情的本来面目总是比纸上得来的更显其复杂、精彩。且不说这么些年来不停地涌现出的领导安排家属子女“吃空饷”现象，其所形成的不良影响和负面示范效应了。单从来自官方的相关治理活动来看，也是猫儿腻多多。这些年来，对于一轮又一轮的定岗、定编、定员和清编、清岗、清工资等活动，人们大概不会太陌生。我们不禁要问，在此类年年都不厌其烦地开展的清理活动的恢恢天网之下，何以还会轻易出现那么多的漏网之鱼呢？

　　编制、工资、岗位，分属人事、财政以及相关的工作单位管辖，显然在相关的清理中，寻常人等要轻易度过这么多的关口，殊非易事。要么是权力寻租有意而助力之，要么就是权力渎职无心而放纵之。说是无心，恐怕仍是有意的。一个大活人有没有在编在岗，要搞清楚本是一件十分容易的事情。难的是大家心里都清楚，或者知道有走私的权力给罩着，或者有说不清道不明的利益勾连其中，于是诸如此类名目不可谓不正义、声势不可谓不浩大的清编定岗查“吃空饷”活动，想不烂尾也难。

　　可见，清编定岗查“吃空饷”，如果真的仅仅停留在严肃人事纪律、重申财政公开原则、整治“贪吃”行为等方面，最多也只能治标。实话说，浙江永康这次查“吃空饷”，适时且透明的政务公开帮了不小的忙。这也算是一个方向，但显然这是远远不够的。因为真“吃空饷”者是异化的权力，只有着力整治权力走私和权力合谋，才不至于让一轮又一轮的清编定岗活动沦为走过场，才可望真正解开“吃空饷”的死结。