警方称电信部门应对犯罪集团改号诈骗行为负责

　　最近，在公安部的直接指挥下破获一个特大电信诈骗案，482名犯罪嫌疑人，510多起电信诈骗案件，涉及中国大陆、中国台湾，还有泰国、马来西亚、印尼、柬埔寨、斯里兰卡和斐济。公安、法院、检察院，还有银行和电信，肆虐的改号平台如何监管？频发的电信诈骗如何防范？2012年5月25日央视《新闻1+1》播出《危险的电话》，以下是节目实录：

　　《新闻1+1》2012年5月25日完成台本

　　——危险的电话

　　(节目导视)

　　解说：

　　482名犯罪嫌疑人，510多起电信诈骗案件，涉及中国大陆、中国台湾，还有泰国、马来西亚、印尼、柬埔寨、斯里兰卡和斐济。这到底是一个什么样的跨国、跨两岸电信诈骗集团？

　　段晴毅：

　　任何一个部分的成员，他可能都说不清楚整个案子的全貌。

　　解说：

　　拨打电话、转账洗钱、开卡取款，犯罪集团组织严密、规模罕见。

　　沙某：

　　那个南京的114告诉我，这是南京市公安局经侦支队的号码。

　　解说：

　　公安、法院、检察院，还有银行和电信，肆虐的改号平台如何监管？频发的电信诈骗如何防范？

　　潘利伟：

　　公检法在办案的时候绝对不会用电话进行办案的。

　　《新闻1+1》今日关注——危险的电话！

　　市民：

　　平均每天就有两三个。

　　隔三差五他(骗子)就来我电话，说我回了电话，他(骗子)说你中奖了。

　　他(骗子)告诉我法院有个传票，今天到期了，如果不去的话就要罚你了。

　　我们院里原来都贴过，38万好像都给骗走了，后来又贴出了一个告示，有一个人(被)骗了8万，但是还是经常有人，也不知道为什么又要犯同样的错误。

　　主持人：

　　晚上好，这里是正在直播的《新闻1+1》。

　　这些年，相信你我对于电话诈骗这种伎俩已经不再感到陌生了，而且一直有相关部门在提醒我们要多加小心。但是这些年我们就眼睁睁看着身边的一些人前仆后继上当受骗，到底是骗子太狡猾还是我们太大意？

　　最近公安部的直接指挥下，他们就破获了一个特大电信诈骗案，我们先了解一下。

　　(播放短片)

　　字幕提示：

　　2012年5月24日

　　主持人：

　　5月23日，在中国公安部的直接指挥下，两岸警方联手泰国、马来西亚、印尼、柬埔寨、斯里兰卡、斐济六国警方，采取集中统一行动，成功摧毁“11.29”特大跨国跨两岸的电信诈骗犯罪集团。

　　肖小外(本台记者)：

　　24日凌晨两点，73名犯罪嫌疑人就是从这里被秘密运往吉隆坡国际机场。

　　主持人：

　　“11.29”特大跨国跨两岸电信诈骗集团仅在大陆就涉嫌与510多起电信诈骗案件有关，诈骗金额7300多万元人民币。

　　窦伟(本台记者)：

　　这架飞机是从泰国起飞的，飞机上押解犯罪嫌疑人数量一共是53名。

　　解说：

　　地域涉及中国大陆和台湾，还有泰国、马来西亚、印尼、柬埔寨、斯里兰卡、斐济等六国。这个被摧毁的特大跨国跨两岸电信诈骗犯罪集团，竟然一共抓获了482名犯罪嫌疑人。从拨打诈骗电话、转账洗钱再到开卡取款，整个集团被查获的犯罪窝点就达35处，查获的银行卡、电脑、手机、网络平台服务器更是数量巨大，510多起案件，涉及我国大陆30个省市自治区。这真是一个让人感到触目惊心的跨国电信诈骗集团。

　　本案共抓获犯罪嫌疑人482名，其中大陆地区犯罪嫌疑人177名，台湾地区犯罪嫌疑人286名，泰国、缅甸籍犯罪嫌疑人19名。

　　陈小坤(“11.29”专案副总指挥)：

　　每个窝点在实施犯罪之前，都有对这些作案人员进行培训，每一个线的人都要进行深入的培训，直到他成熟了，才能够开始作案。

　　解说：

　　该犯罪集团服务器设在多个国家，给侦查制造了难度。此外，不仅犯罪集团的专业水平在提高，他们的区域也开始向南亚和太平洋岛国转移，斯里兰卡和斐济都是第一次发现诈骗窝点，而犯罪人员的构成也有了新的变化。

　　陈小坤：

　　每个窝点里面的台湾人占多数，大陆人逐渐减少，有的窝点里面全是台湾人，这次专案与以往的专案突出的区别就在这个地方。

　　解说：

　　而从近两年来公安机关破获的几起特大跨国跨境电信诈骗案中，也都发现了类似的特点。

　　字幕提示：

　　警方办案资料

　　解说：

　　2010年12月开始，不少大陆居民接到诈骗电话上当受骗，警方调查发现很多电信诈骗团伙的幕后操纵者、组织者都是台湾居民，他们通过网络、电话等技术手段主要对大陆和台湾居民实施诈骗。

　　除了此次摧毁的这个特大跨国犯罪集团。2011年，两岸及东南亚八国警方也成功摧毁了两个由台湾人组织策划，专门针对大陆、台湾居民实施诈骗的特大跨国跨两岸电信诈骗犯罪集团，总涉案金额高达2.2亿元人民币。

　　主持人：

　　电信诈骗不是新闻，但是这一次破获的这样一个案件这么大却是一个新闻。我们得到的数字，一共抓获的犯罪嫌疑人就是480多个，查获的窝点多达35处，而且涉案金额是7300多万。

　　这样一个特大电信诈骗案到底有什么特点？接下来就连线公安部刑侦局副巡视员，也是这次“11.29”特大跨境跨两岸电信诈骗犯罪专案组副总指挥陈小坤。

　　这一次有一个突出的特点，是远涉重洋到了斐济、斯里兰卡去作案，为什么犯罪分子会跑到那么远？

　　陈小坤：

　　由于我们在最近打的力度加大了，这些犯罪嫌疑人纷纷转移作案地，往太平洋岛国，比方斐济、帕劳，还有南亚斯里兰卡等地方转移作案。

　　主持人：

　　地点新鲜可能对破案来说就会有难度？

　　陈小坤：

　　对。

　　主持人：

　　在短片里您在接受采访的时候也说了一句话，这一次破案里在每个窝点里面的台湾人占多数，大陆人是逐渐减少的，有的窝点里面竟然全是台湾人。为什么这次会出现这么明显的这样一个特点？

　　陈小坤：

　　电信诈骗犯罪组织者、策划者，包括头子和骨干成员都是台湾人。由于这两年我们都是组织跨国打击，大陆犯罪嫌疑人受到了震慑，出去的越来越少，才出现这种状况。

　　主持人：

　　这是从打击这方面。另外，在台湾地区的法律，可能相关的处罚对于电信诈骗也不是那么严格，这是不是也是台湾人比较多的一个原因？

　　陈小坤：

　　是这种问题，台湾的法律对电信诈骗犯罪嫌疑人的处理是很轻的，有的犯罪嫌疑人抓获以后就会释放，最多也就是两三年，打击不是很好。

　　主持人：

　　像电信诈骗这些年也是频繁出现，只要出现公安机关就进行相应的打击，但是为什么电信诈骗这种方式会屡打不绝，什么原因？

　　陈小坤：

　　主要的原因：第一，电信诈骗犯罪的成本很低，只要他骗上一笔钱就能捞回作案成本。第二，刚才说的，台湾地区对电信诈骗犯罪的打击力度偏轻。第三，犯罪嫌疑人实施跨国犯罪，他利用我们与国外警方合作的空隙逃避打击，所以给他们作案造成了很大的方便。

　　主持人：

　　还有一个问题大家都关心，因为这一次牵涉到的国家，犯罪地点很多，涉及到的人员很多，金额也很大，被骗去的这些钱怎么去追回，这是不是很大一个的难点？

　　陈小坤：

　　这是最大的一个难点，因为犯罪嫌疑人在国外进行专款分解和提取，最后都流向了台湾地区。我们目前正在与台湾地区商讨这个问题，如何把这个专款按照有关的程序追缴到案，返还老百姓，这是正在做的。

　　主持人：

　　谢谢陈先生，稍后我们会有更多的问题给您。

　　在这一次公安部破获的一个特大电信诈骗案中，人们发现了一个比较有意思的特点，就是在每一个窝点里面，在墙上都能看到所谓的“钓鱼剧情”，这跟以往是不一样的。这一次他已经设计好了引你步步上钩的剧情，他先设计好了开始，然后设计有原因、有结果，逼着你一步一步就范，我们往下看。