中国铁腕反腐倡廉十年路:加强对权力运行监督(3)
改革与创新重在“治本”
改革是从源头上防治腐败的重要途径。十六大以来,坚持深化改革、体制创新,既加快经济管理体制改革的步伐,又不断深化政治体制改革,从源头上预防腐败取得了显著成效。
中央纪委配合有关部门推进行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制、投资体制、金融体制改革。积极实施和完善工程建设项目招标投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易、政府采购等制度,都取得了良好效果。
今年第十七届中央纪委第七次全会透露出的信息显示,中央最新的要求是,进一步加大改革创新力度,其重点在于推进和完善重点领域和关键环节改革。
例如,推进体制机制制度改革,包括深化行政审批制度改革,进一步减少和规范行政审批;深化干部人事制度改革,完善干部考核评价、管理监督和激励保障机制;深化司法体制和工作机制改革,促进司法机关公正廉洁司法;深化财税体制改革,加大整合财政专项转移支付力度;继续深化投资体制、金融体制和国有资产监管体制改革。
再如,深入推进现代市场体系建设,建设统一规范的公共资源交易市场,推动政府投资和使用国有资金的工程项目、土地使用权和矿业权进场交易,强化政府采购操作执行规范化管理。
此外,推进党务公开、政务公开、司法公开等各项公开工作,加强社会领域防治腐败工作,推进社会信用体系建设等,也将是下一阶段加大改革创新力度的着力点所在。
着眼未来,中央反复强调,必须警钟长鸣,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰苦性。因此,下一阶段,如何改革创新仍是关键,如何在反腐根本体制机制上有所突破,这是赢得反腐败斗争胜利的关键所在。□ 文/《瞭望》新闻周刊记者陈泽伟