最高法副院长江必新：提升司法权威和司法公信力

　　7月6日上午，最高人民法院副院长江必新在河南全省法院执行局局长工作会议上强调，在新的形势下，执行人员要认真贯彻落实十七届六中全会关于司法公信建设精神，务必按照王胜俊院长大力加强司法公信建设、切实提升司法公信力的要求，采取措施，大力加强司法公信建设，切实提升司法权威和司法公信力，推进“执行难”问题的有效解决。

　　江必新强调，党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》明确提出，要“把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”。最高人民法院党组尤其是王胜俊院长对司法公信力建设非常重视。前不久在全国新任中级、基层人民法院院长主题培训班第一期开班仪式上，王胜俊院长专门就提升司法公信力问题作了全面的部署，提出了“加强司法公信建设，提升人民法院司法公信力，各级人民法院要实实在在、卓有成效地做好八个方面的工作”的要求，执行人员一定要坚决贯彻落实到工作行动中。

　　江必新指出，司法公信是社会公众对司法制度，包括司法体制、司法主题、司法过程、司法行为以及司法结果的认知、信任和认同的状况，尤其是司法主体所表现出来的信用状况。从国家层面来讲，司法公信力是法律权威的最后支撑，故司法公信力是社会稳定与和谐的基石；司法公信力是国家公器的有机组成部分，故司法公信力是党的执政能力的表征；司法公信力是科学发展的重要动力，故司法公信力建设是科学发展的重要条件；司法公信力是维系人民对法治信心的关键环节，故司法公信力建设是建设法治国家的重要步骤；司法公信力是社会秩序的重要手段，故司法公信力直接关联着人民群众的幸福与安宁。

　　7月6日上午，最高人民法院副院长江必新在河南全省法院执行局局长工作会议上强调，在新的形势下，执行人员要认真贯彻落实十七届六中全会关于司法公信建设精神，务必按照王胜俊院长大力加强司法公信建设、切实提升司法公信力的要求，采取措施，大力加强司法公信建设，切实提升司法权威和司法公信力，推进“执行难”问题的有效解决。

　　江必新强调，党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》明确提出，要“把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”。最高人民法院党组尤其是王胜俊院长对司法公信力建设非常重视。前不久在全国新任中级、基层人民法院院长主题培训班第一期开班仪式上，王胜俊院长专门就提升司法公信力问题作了全面的部署，提出了“加强司法公信建设，提升人民法院司法公信力，各级人民法院要实实在在、卓有成效地做好八个方面的工作”的要求，执行人员一定要坚决贯彻落实到工作行动中。

　　江必新指出，司法公信是社会公众对司法制度，包括司法体制、司法主题、司法过程、司法行为以及司法结果的认知、信任和认同的状况，尤其是司法主体所表现出来的信用状况。从国家层面来讲，司法公信力是法律权威的最后支撑，故司法公信力是社会稳定与和谐的基石；司法公信力是国家公器的有机组成部分，故司法公信力是党的执政能力的表征；司法公信力是科学发展的重要动力，故司法公信力建设是科学发展的重要条件；司法公信力是维系人民对法治信心的关键环节，故司法公信力建设是建设法治国家的重要步骤；司法公信力是社会秩序的重要手段，故司法公信力直接关联着人民群众的幸福与安宁。

　　从审判执行层面来讲，司法公信力是司法权威的基本凭借，故司法公信力是司法审判的生命线；司法的公信力关系到法院的形象和前途，关系到人民法院为大局服务、为人民司法的作用发挥。

　　江必新强调，司法公信力建设是一项复杂的系统工程，需要进行综合治理。要防治结合，既要治标，解决突出问题，也要治本，高度重视机制问题，高度重视制度改良、完善，高度重视社会环境的再造；要内外兼治，从内部着手，先治内，后治外；要上下联手，加强内部与外部协调并建立健全相应的工作机制，加强上下沟通和协调；要“官”民互动，提供方便，创造条件，让广大人民群众参与进来。

　　江必新要求，要把握好司法公信力建设的规律。开诚心、谋民利，尚公益、去私念，明法度、绝任性，布公道、弃偏歧，忌圆滑、存方正，重然诺、信赏罚，严操守、益智能。公信力建设必须坚决避免失信行为。要敢于直面冲突和矛盾，敢于直面自身存在的问题以及媒体和公众的批评，敢于坚持真理和原则，敢于从严律己和管理队伍，不搞无原则承诺和承诺不兑现。司法公信力建设还需要特别的手段和方法，要把提高法官的素质和能力作为立信之根，把法治作为立信之基，把严格自律作为立信之盾，把为生民立命作为立信之本，把敢于碰硬作为立信之机，把信赏必罚作为立信之表。只有这样，司法公信力才能真正地树立起来。

　　河南省高级人民法院院长张立勇主持会议并讲话。

　　(记者 陈海发 冀天福)