内蒙古原副主席刘卓志受贿被判无期未上诉(2)

　　- 案情

　　8年分86次收受817万

　　根据案卷材料显示，刘卓志于2002年至2010年间，利用担任内蒙古自治区锡林郭勒盟盟长、中共内蒙古自治区锡盟盟委书记、内蒙古自治区人民政府副主席的职务便利，为单位和个人在采矿权审批、企业经营、职务晋升、职务调整、工作调动等方面谋取利益，单独或伙同其妻宋巍(另案处理)86次非法收受他人给予的钱款817.036万元，包括人民币534.6万元、美元35万元、欧元5000元、英镑1万元等。其中，刘卓志、宋巍共同受贿合计281.7万元。

　　●收钱“卖项目”

　　用财政担保捞第一桶金

　　吉某，内蒙古一家集团股份有限公司的总经理。吉某证实，2002年7月，其在投资下属一家多金属矿时，向银行申请了4300万元贷款，但由于可以抵押的资产不足，他便找到了东乌旗原旗委书记。

　　正好，时任锡委副书记、盟长的刘卓志来东乌旗视察工作，听到汇报后当即表示支持。

　　同年7月17日，工行锡盟分行就收到锡盟政府的函告，称同意以锡盟财政预算内的资金为这笔贷款中的3000万部分作担保。尽管后来银行方面以政府财政不能为企业作担保将其驳回，但吉某还是趁着2003年国庆节时来北京，找到正在出差的刘卓志，塞给他20万元。

　　在尝到第一次甜头后，刘卓志开始广泛与企业家们接触，而吉某也继续投桃报李，在刘卓志来京参加中央党校青年干部培训班时又送了20万。这笔钱送出后，锡盟西苏旗原旗委书记就接到了刘卓志的通知，要求他与吉某洽谈辖区铁矿开发。但因吉某看不上这块矿产的开发价值，双方作罢。

　　收13万帮批商业地产

　　有了吉某的先例后，在案证据显示，刘卓志之后至少与9名生意人保持了金钱往来，包括帮人购买废旧楼房、暂缓关闭煤矿、建设铁路、销售奶牛、开发房地产等多项名目，而涉及的钱款约有400余万。

　　这其中，包括一家闻名全国的餐饮企业。

　　证据显示，2003年11月，该企业决定在锡盟投资建设一个肉品加工基地，并通过竞标，以3870万元购买了锡林郭勒宾馆和文体中心。两个月后，该公司董事长亲自到刘卓志家中送了3万元，希望得到其的帮助。

　　半年之后，已经拿到地的该公司又想在宾馆与文体中心的空地上开发商业地产，董事长张某带了10万元来到刘卓志家中，拜托其协调有关部门。

　　刘卓志当即表示同意，并指示时任锡盟副盟长、曾任锡林浩特地区规划建设委员会常务副主任去落实。为此，这位副盟长专门主持召开了锡林浩特地区规划建设委员会会议，研究批准了这一项目。2004年11月，当地发改委批复同意了这一建设阳光小区商住楼工程。

　　帮生意人“讨”工程款

　　证据显示，刘卓志收了钱就办事，其涉猎的业务范围除了开矿、拿地，甚至还包括帮生意人要账。

　　一家建筑公司2004年承揽了锡盟一个政府广场项目工程，决算款是1900万，但是等2006年6月完工后政府仅支付了部分工程款。

　　这家公司的董事长就托人找到宋巍，宋巍又转告了刘卓志从中协调，刘卓志就找到了某位旗委书记办理。这名书记证言显示，“出于刘卓志系其直接领导”等方面的考虑，于是又安排了负责财政工作的副旗长去与该公司联系。

　　尽管当年要拨付的工程款已经列支在当年预算中，但是该旗为了落实领导的这一指示，最后竟然从本旗年度财政预算外为建筑公司追加了一笔工程款，而经审批后财政局方面也予以了拨付。刘卓志伙同宋巍因此又收了42万元。

　　●收钱“卖官”

　　收钱帮人任政协委员

　　在与这9名生意人的往来中，一家制品有限责任公司的董事长张某最“持之以恒”。

　　按照刘卓志妻子宋巍的统计，最初刘卓志是在任中共锡盟盟委书记时认识了张某，此后，从2004年至2009年的五年时间内，张某为了谋求刘卓志对他的企业的支持，先后七次利用过年、过节、刘卓志外出开会之际来送钱。

　　其中，几年春节间合计送来8万，2008年刘卓志升任自治区副主席之前又送了30万，同年11月，刘卓志女儿结婚又送2万美元，甚至2009年1月刘卓志要搬家时，还送来8万元。

　　除了为自己的企业“谋发展”外，张某还提出希望能连任内蒙古自治区政协委员。已经落马的锡林浩特市原市委书记牛志美承认，刘卓志曾委托他对张某的企业进行照顾，而司法机关在询问当地统战部门时得知“如果刘卓志不同意，张某不可能被推荐为政协委员”。

　　提拔官员成市委书记

　　牛志美在侦查阶段的证言承认，他从2003年开始和妻子借年节的机会去探望刘卓志夫妇，最初并没有直接提出要求，直到2006年底中共锡盟盟委空缺出一个盟委委员的职位、组织部门要求中共锡盟盟委推荐人员后，他才想到了找刘卓志帮忙。

　　当时，牛志美的身份是锡盟发展与改革委员会主任。锡盟组织部证实，当时正在酝酿人选时，刘卓志明确提出了由牛志美担任盟委委员，同时还要兼任锡林浩特市委书记。后来该提议被通过。2007年1月，牛志美如愿担任上述职务，被提拔为副厅级干部。

　　事实上，刘卓志在锡盟卖官鬻爵已经是公开的秘密，当地至少有十几个委办局的一把手之位都是花钱买来的。

　　证据显示，锡林浩特市城乡规划处设计室主任贾乘麟送65万后，先后被提拔为锡林浩特市城市规划局副局长、局长；锡林郭勒盟某旗旗委副书记送40万成档案部门负责人；牧场场长送17万成锡林浩特市市委常委；设计院院长送10万成政协副主席。