衡阳机务段铁路官员私设公司套取巨额生产成本(2)

　　铁路“硕鼠”浮出水面

　　机务系统历来是铁路的成本大户,动辄上亿元资金流动。如监管不力,就有可能出现国有资产流失和被侵占。

　　经过近3个月的查账,办案人员终于有了重大发现。账目显示,原衡阳机务段在衡阳市石鼓兴达铁路器材配件站、雁峰天顺机械配件供应站采购铁路机车配件,数量多、金额大,且在财务账上报销的发票亦有诸多可疑之处。

　　经调查,兴达配件站和天顺供应站均是名副其实的“三无”公司,法定代表人都是陈燕。

　　按规定,铁路器材配件应该从铁道部定点厂家采购,兴达配件站、天顺供应站没有经营机车配件的资质,其给原衡阳机务段所开的发票极有可能都是虚假的。

　　能否找到陈燕并取得其配合,是决定本案进一步发展的关键。办案人员调查发现,陈燕是时任原衡阳机务段检修车间主任钟久玲之妻。

　　随后,侦查人员从外围调查入手。原衡阳机务段材料室职工反映,兴达配件站和天顺供应站的发票,有些是检修车间钟久玲拿到材料室报销的,有些是多种经营业务经理魏军初拿来报销的,材料室没有见过真实的购料。至此,原衡阳机务段通过兴达配件站、天顺供应站开具虚假购料发票套取成本的事实已经基本清楚。

　　2011年5月13日,衡阳铁路运输检察院对原衡阳机务段检修车间主任钟久玲及其妻子陈燕以涉嫌贪污犯罪立案侦查。据钟久玲交代,他是在原衡阳机务段段长彭泽军的指使下,以妻子陈燕的名义注册成立兴达配件站、天顺供应站,虚开购料发票,在原衡阳机务段财务报销套取了300余万元公款,并伙同彭泽军等人从中贪污。

　　私设公司套取生产成本

　　一名铁路系统处级官员缘何能贪污近百万元公款?这批铁路“硕鼠”又是采取何种手段侵吞公款的?

　　时间回溯到10年前。2002年3月,彭泽军出人意料地被提拔为衡阳机务段段长。他上台不久,就想到要开假发票、套取成本。

　　段长不能亲自干这事,他想到了平时关系密切的检修车间主任钟久玲,找他来干,绝对可靠。于是彭泽军找来钟久玲,要他想办法到外面开虚假发票来套取机务段成本。

　　钟久玲立即联系朋友开虚假发票,因为金额大、持续时间长,要担风险,所以谁都不愿意帮这个忙。私下里,个别朋友建议钟久玲自己开个公司开虚假发票,并告诉钟久玲如何开办公司。钟久玲觉得可行,就给彭泽军出谋划策,建议办个公司为机务段开虚假机车配件发票套取成本。彭泽军当时就同意了,并决定由钟久玲从中收取发票金额10%的“管理费”,除税金4%外,其余的全部作为钟久玲虚开发票的“辛苦费”。

　　钟久玲考虑到自己是机务段干部,如果以自己名义设立公司给机务段套成本容易暴露。妻子陈燕已经内部退养,于是钟久玲以陈燕的名义注册了一家个体工商户,全称是衡阳市石鼓兴达铁路器材配件供应站。并安排陈燕以兴达供应站的名义开设了一个银行账户,到税务局领取了空白发票。

　　一切就绪后,彭泽军给相关部门负责人逐一打了招呼,为虚假发票的报销一路绿灯。每次开发票之前,段长彭泽军都要单独告诉钟久玲开多大的金额、对哪个部门开、款由谁负责提回等。之后,相关部门的人就会给钟久玲带来虚假的购料清单,然后钟久玲就按照虚假的购料清单开发票。

　　从2003年底一直到2005年,兴达配件站总共虚开了200余万元的发票。钟久玲每次开好发票拿到财务报销之后,机务段财务都会把钱按每次开票的票面金额汇到兴达供应站账上,钟久玲扣除10%后再返回给机务段。这些钱,一是通过钟久玲提现金把钱直接交给科协主任李前或魏军初；二是通过转账,首先是从兴达供应站账户上把款转到钟久玲妻子的工行账户上,然后再把钱转到李前或者魏军初的个人账户上。

　　因为每年需要交一笔不小的年检费用,兴达配件站没有实际业务发生并未年检。2004年8月底,供应站被注销,但从税务局领来的发票没有用完,钟久玲就用剩余的发票继续给机务段套取成本。

　　2005年6月,空白发票开完了。但彭泽军尝到虚假发票带来的甜头,一发不可收拾,还需要钟久玲源源不断地提供假发票。钟久玲就让妻子陈燕再去注册一个公司,全称是衡阳市雁峰天顺机械配件供应站。钟久玲以天顺供应站的名义继续帮机务段开具发票,金额达40多万元。彭泽军从套取的公款和截留收入中大肆贪污,据为己有。