广州控烟条例无执法细则 烟民照旧吞云吐雾(图)
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控烟条例无执法细则，致监管乏力
禁烟标志下烟民照旧吞云吐雾
9月1日实施新版《广州市控制吸烟条例》当天，44人吸烟受罚，被认为执法足够严厉。不过，历时一天的全市大执法结束后，记者近日巡城发现不少烟民开始懒理该条例，在公共场所照抽可也，但也有一些场所严格执行条例不给烟民任何机会。看来，单靠烟民自我约束，难以起到控烟效果。对此，有执法者坦言，因新条例缺乏执法细则，执法需“摸着石头过河”。
烟民懒理照抽可也
9月4日深夜，记者作为顾客来到不少吃货经常谈论的天河东路“吴系茶餐厅”。虽然已近夜深，该茶餐厅依然食客众多。在进门时，咨客会询问客人到底要坐吸烟区还是非吸烟区，记者选择了非吸烟区。不过记者落座不久，与记者“搭台”的顾客竟然点燃了手中的香烟，旁若无人抽起来。记者于是把服务员叫来，询问到底这里是无烟区还是吸烟区，没想到服务员自己也搞不懂餐厅的无烟区和吸烟区的分布，“我们的吸烟区在前厅，你现在坐的后厅有一部分是吸烟区，有一部分是无烟区，吸烟区应该是划在后厅的外围吧。”记者看到，整个后厅完全没有对吸烟区和非吸烟区进行分隔，服务员所指示的设在外围的吸烟区，墙上贴着禁止吸烟标记。
听到记者与服务员的对话，和记者同桌的男子把烟熄灭了。记者借机询问其是否了解控烟条例，该男子表示听说过，“好像是被抓到，要罚50元吧”。但男子表示：“现在都差不多12点了，应该不会有人来抓。”
据记者观察，在贴有禁烟标志的餐厅后厅，每张桌子都放了烟灰缸，同时至少有三名顾客吸烟。
记者随后进入茶餐厅所在的“天河东75”大厦，只见大厦男厕所内每一个厕格都配有烟灰缸。记者打开多个厕格，发现烟灰缸内都有烟蒂和烟灰。
9月5日晚上，记者在天河枫叶路“湛江鸡”餐厅就餐。其间，记者发现身边的两桌都有人吸烟。有的桌子甚至出现两位顾客同时吸烟的景象。讽刺的是，这家餐厅张贴了大量禁止吸烟标志。
有场所自觉守新例
9月1日全市大执法，白云区因没有开出一张罚单，一度被质疑执法不力。记者前往白云区主要商业机构万达广场，发现万达广场自觉遵守控烟条例，没给烟民更多机会。
走进万达广场，控烟标志几乎在每一个楼梯口和每一个店铺门前都可见。万达广场的男厕里也没有配烟灰缸，连男厕的墙上都挂着禁止吸烟的标识牌。
在9月1日的大执法中，不少被罚的烟民投诉称商家摆放了烟灰缸，让其误以为可以抽烟。记者在万达广场3楼餐厅聚集区域看到，每一家餐厅的桌面，都没有摆放烟灰缸。这使得烟民一入座，便知道自己所坐的地方为非吸烟区。
执法者说
没细则，执法很头大
不少执法条例会同时发布实施细则，但新老两版《广州市控制吸烟条例》都没有发布实施细则。这让部分参与执法的执法者很头大。
一名执法队员看了记者拍摄的图片后表示，部分公共场所确实难以执法：“很多人都喜欢跑到厕所吸烟，厕所到底算不算公共场所呢？如果算，又该如何执法呢？难道要拿着摄影器材冲进厕所内取证？……如果有执法细则，能否把公共场所再细化，明确在包厢、厕所等有机会暴露违法者隐私的地方该如何取证，我们也好放心执法了。”(文/图 记者 梁怿韬)
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