山东商报:财产公示不妨从重大个案开始
财产公示不妨从重大个案开始
9月21日,武汉律师许方辉向陕西省政府、财政厅及安监局提出申请,要求公开“表哥”杨达才全部工资收入。许方辉寄出邮件后一直追踪邮件处理状态。9月24日,陕西省财政厅和安监局已收到他的申请书,截至昨天,许方辉尚未得到来自陕西的回应。与此同时,他收到了一封退件,发给陕西省政府信息公开部门的邮件因“无人认领”而被邮政部门退回。
说实话,在媒体和公众陆续退场的眼下,着实难得还有几个“倔强”的公民继续关注“表哥”的工资收入。正如《人民日报》一篇评论所讲到,时间是最好的稀释剂,新舆论热点的出现,不断转移公众的视线,掩盖了旧闻的解决。如果没有部分媒体或公民的坚持,“表哥”的工资收入,乃至其是否存在腐败事实,恐怕早已成为“断头新闻”。
到如今再谈“表哥”的工资收入在不在公开范围之内,已经显得有些多余。我们更该讨论的是陕西有关部门为何将“表哥”的工资收入紧紧“捂着”,甚至走到了“无人认领”这一步。
或许,陕西有关方面不愿意公开“表哥”工资收入的苦衷,并不难揣测。事实上,官员工资的组成部分基本是透明的,即人们大都知道官员的工资与其职务、级别以及地方经济发展水平等指数紧密相关,只是不知道每一个指数分别对应多少钱而已,进而也就无法掌握官员的具体工资收入。此语境下,“表哥”作为一个正厅级干部,其工资收入一旦公开,网友很容易比着这个参照物顺藤摸瓜,不仅能让“表哥”之前于个人收入方面的言论“真相大白”,还可能让更多官员的工资收入进入舆论视线。如此一来,在“官员收入较为敏感的”的大背景下,会不会因为“表哥”收入的公开而将更多的“表哥”推向舆论漩涡,这恐怕是有关部门不得不考虑的。“无人认领”,不过是中国官员财产公示制度疲弱的一个缩影。这一制度疲弱的原因并不难找到,在缺乏顶层设计的背景下,用于“治官”的财产公示却需要靠官推行,如此让官员自己跟自己过不去,阻力可想而知。对此,笔者赞成官员财产公示不妨从重大个案开始——个案公开累积到一定程度,容易发生制度性质变。眼下,将“表哥”的工资收入公开就是一个很好的契机。
但很遗憾,陕西有关部门至今不但没让人看到其于财产公示制度上有所作为的诚意和热情,反而以“无人认领”的态度继续侵蚀着公众的信任与期待。诚然,随着这种僵局的继续,“倔强”的公民也许终究无奈而退,公众也或许会逐渐遗忘,但社会信用银行里的“糊涂账”不断增加,对执政阶层的负面影响恐怕也会逐渐增大。(邓昌)