中国发布司法改革白皮书 通过数据说明司法为民

　　昨天，国务院新闻办公室发表了《中国的司法改革》白皮书。您可别小看这一摞48页的A4纸，它可是我国政府首次就司法改革问题发布的白皮书。维护社会公平正义，是司法改革的价值取向；以人为本、司法为民，是中国司法工作的根本出发点和落脚点。《中国的司法改革》白皮书通过数据说明了司法改革给老百姓带来的实惠。

　　“同事不同罚”、“同案不同判”一直是司法公正受质疑的主要原因之一，近年来推进的量刑规范化改革，使各方对案件的结果都有了比较明晰的判断，最高人民法院司改办副主任蒋惠岭认为，这是本轮司法改革的最大亮点。

　　蒋惠岭：不管是量刑的事实问题、举证问题、辩论、社会调查员的调查，了解被告人的成长背景、社会教育环境、以及回去改造的可能性等等，都放在这样一个程序中来，实际上是对程序正义的保障。现在看来，被告人、被害人家属认为，量刑的内容、情节、情节所占份量、权重等等，比原来清晰的多，心里更明白，法官们反应也比较好，裁判说理的时候也比较顺畅。

　　白皮书记述，我国国家刑事赔偿标准不断提高，侵犯公民人身自由权每日赔偿金额从1995年的17元，上升到2012年的162元，探索建立的对刑事被害人的救助制度，过去3年共向25996名刑事被害人发放救助金3亿5千万。法律援助制度的不断完善，使越来越多的困难民众得到政府免费的法律援助，维护自身合法权益。

　　司法部法制司司长陈俊生：到今年6月，已经有24个省区市进一步扩大了法律援助的范围，有18个省区市对经济困难标准进行了调整，一般都调整到低保标准的1.5倍到两倍。今年5月，司法部颁布施行法律援助案件程序规定，明确办案规范和服务标准，进一步简化了申请手续，所以，通过改革，更大范围地满足了人民群众的法律服务需求。

　　为应对社会快速发展时期社会矛盾纠纷易发多发的状况，我国建立多元纠纷解决机制， 2011年全国433万多名人民调解员调解的纠纷就达893万多件，调解成功率96.9%。中国人民大学法学院教授陈卫东认为，中国的司法改革应该进一步推进公民的参与。

　　陈卫东：司法机关长期以来由于过于专业化，会导致司法结果很难获得社会的认同，推进公民参与司法，实际就是让公民自己来解决自己的纠纷。我觉得我们国家在人民法院实行陪审员，检察院人民监督员的基础上，还应该大力地推进。(记者 孙莹)