盘点五年反腐倡廉关键词：清理驻京办 微博反腐(10)

　　33【工程治理】

　　工程建设领域是腐败现象易发多发领域。为规范工程建设领域的市场交易行为和领导干部的从政行为，2009年夏，中办、国办印发了《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，决定用两年左右的时间，集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作。

　　工程治理开展以来，全国共排查工程项目42万多个，整改问题22万多个。中央工程治理领导小组部署对国土资源、交通运输、铁路、水利、市政等领域开展集中检查，中央检查组抽查123个项目，整改问题325个，提出整改建议409条；各省(区、市)共检查重点领域工程建设项目10万多个，整改问题3万多个。截至2012年8月底，全国纪检监察机关共受理工程建设领域违纪违法问题举报5.07万件，立案2.71万件，查实2.43万件，给予党纪政纪处分1.81万人，其中厅(局)级干部94人，县(处)级干部1697人，移送司法机关处理9794人。

　　34【制止公款出国旅游】

　　2008年4月至2011年3月，全国组织开展了制止公款出国(境)旅游专项工作。中办、国办2009年初印发了《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》。

　　经过专项治理，制止公款出国(境)旅游取得明显成效。2008年，全国因公出国(境)人数首次出现大幅下降，较2007年下降了12.2%。2009年，全国党政干部因公出国(境)团组数、人次数、经费数与2006-2008年3年平均数相比，分别下降了49%、45.5%、37.6%，节约经费16亿元。2010年，全国党政干部因公出国(境)团组数、人次数、经费数与2006-2008年3年平均数相比分别下降47.1%、43.9%、32.6%，节约经费14亿元。

　　在专项工作中，有关部门颁布实施《加强党政干部因公出国(境)经费管理暂行办法》等，完善了因公出国(境)管理制度。严肃查处了吉林省原煤炭工业局长期大规模组织公款出国旅游等一大批案件，有力震慑了公款出国(境)旅游组织者和参与者。

　　35【清理党政机关违规公务用车】

　　公车腐败现象，一直饱受诟病。十七届中央纪委六次全会提出，要认真开展公务用车问题专项治理。2011年4月，中办、国办印发《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见》。

　　各地区各部门深入开展专项治理，分级对全国党政机关公务用车进行全面登记自查和审查核实，清理出超编、超标等违规公务用车19.96万辆。制定《党政机关违规公务用车处理办法》，明确政策要求。一些地区和部门还对违规使用军警号牌等问题进行了清理纠正。31个省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关制定印发了新的公务用车配备使用管理办法。各地区各部门相继制定完善了一批专门性管理办法，初步解决了长期以来存在的管理粗放、审批随意、超编超标等问题。经过专项治理，中央和国家机关一般公务用车实有车辆减幅达35%。

　　36【整治卡腐败】

　　2011年2月23日，中央纪委发布《<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>实施办法》，明确禁止“在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证”。同年3月25日，温家宝在国务院第四次廉政工作会议上指出：“要坚决查处领导干部以各种名义收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡的行为……有关部门要尽快研究提出治理措施，进一步完善管理制度，从源头上有效防止利用商业预付卡行贿受贿。”同年5月23日，国务院办公厅转发了中国人民银行、监察部、国家预防腐败局等7部门制定的《关于规范商业预付卡管理的意见》。

　　2012年11月1日，中国人民银行发布施行《支付机构预付卡业务管理办法》。《管理办法》规定，单张记名预付卡资金限额不超过5000元，单张不记名预付卡资金限额不超过1000元。个人或单位购买记名预付卡或一次性购买不记名预付卡1万元以上的，应当使用实名并提供有效身份证件。同一天施行的还有商务部制定的《单用途商业预付卡管理办法(试行)》，规定个人或单位购买充值记名卡的，或一次性购买1万元(含)以上不记名卡的，应实名购卡。