专家呼吁建权威网络举报平台保护网络反腐举报人
中新网12月5日电 中国政法大学副校长、行政法专家马怀德今日做客中新网《新闻大家谈》,为大家解读中国反腐工作面临的机遇与挑战。针对网络反腐问题,马怀德指出,网络反腐效率比较高,但也往往会在揭露一些事件真相的同时,损害一些无辜人的利益,所以,司法要有效监督,举报人应该有自律。马怀德还建议,应该建立一个比较权威的网络举报和揭露平台,建立证人保护制来保障举报人权利。
马怀德认为,网络反腐已蔚然成风,有时甚至成了反腐的主渠道,其反腐的效率比较高,基本上揭发一个就能查处一个,披露一个就能处理一件。但网络反腐也有天然的制约、自身的局限性,主要表现在,网络反腐不同于传统意义上的反腐,例如实名举报,举报人要对自己的举报负责任,但有一些腐败案件检举的对象大权在握,知情人又不敢轻易得罪和披露,所以只能通过其他方式,随着新兴媒体的迅速发展,像微博、博客这些网络就成了反腐的新渠道。
马怀德指出,网络反腐往往会在揭露一些事件真相的同时,也可能损害一些无辜人的利益。“前一段时间雷政富事件就是一个案例,对无辜人的伤害是要尽力避免的,怎么能够保证信息的真实性揭露人要对自己所揭露的言论、信息负责任。”马怀德说:“如果说是完全不负责任的,可以任意去网络上散布信息的话,那免不了就有很多造谣重伤的,侮辱诽谤的事情发生。”
所以,马怀德建议,一方面司法要有效监督,避免发生问题,一旦发生了要追究责任。另一方面,举报人应该有自律,举报人可以去爆料、监督贪官,但是不要侮辱诽谤,实施犯罪行为,否则会影响整个监督制度,网络反腐本身的信息会打折扣。所以他认为,要想将网络反腐坚持下去并发挥更大作用,所有参与者应该严格自律,以事实为依据,以法律为准绳,坚持真相,忠于事实的原则,使贪官能够得到惩处。
对于网络反腐如何保证举报人权利的问题,马怀德指出,应该有一个比较宽松、畅通的网络举报和揭露平台,而这个平台是要通过接受举报,发布相关信息,使得这个信息能够调动起更多人参与的热情,尽快查清事实的真相,揭露有关的贪污腐败现象。所以这个信息的平台必须要有权威,就像全国最高检察院的举报中心一样,大家信任这个平台,能够把有效的信息传递上去,并且通过这个来扩散。
马怀德进一步强调,要想保护好举报人,特别是防止遭被举报人打击报复,甚至更恶劣的手段,还要建立证人保护制了,一旦成为证人和举报人,应该有相应的保护措施,特别是当举报人的人身权利、财产权利受到威胁的时候,应该建立这种保护措施,减少这种打击报复现象的发生。