专家:惩防腐败体系需注重顶层设计和社会参与
中新网12月5日电 中国政法大学副校长、行政法专家马怀德今日做客中新网时表示,中国惩防腐败体系的建设和完善,需注重顶层设计,调动社会力量,重视信息技术现代科技。
11月30日,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山主持召开座谈会,听取专家学者对党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议。马怀德是与会的八名专家之一。
今年是中国惩防腐败体系收官之年,按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的工作目标,到这一年要建成惩治和预防腐败体系基本框架,拒腐防变教育长效机制初步建立,反腐倡廉法规制度比较健全,权力运行监控机制基本形成。
在谈到惩防腐败体系下一个五年规划的设计思路时,马怀德指出应从顶层设计,社会参与和信息技术现代科技三个方面进行探索。
马怀德说,第一个考虑顶层设计,制定反腐,建立相应的制度来注重顶层设计,搭建一个有效反腐的体制机制和平台,制度基础。
在调动社会的力量参与方面,马怀德称,十八大报告讲到了公众参与是非常重要的,在下一个五年,有没有可能更多的吸收社会公众,社会力量加入到反腐的队伍行业中,让他们当一个社会义务的监督员,发挥这方面的作用。
“我们不是纪检检查机构请几个人做监督员,而是让社会每个人都可以去监督,让他们去行使他的权利,有机会让他能够第一时间,有效去揭露和反映相关的贪腐案件,社会上的力量是非常强大的,关键是看能不能有效去利用这个力量,加入到反腐的进程中。”马怀德说。
马怀德称,第二个方面要高度重视信息技术现代科技,特别是网络媒体、新兴媒体的技术反腐,公众要反腐,社会要反腐,同时也要高度重视用技术的方式,用新媒体参与的方式,来推进反腐的进程。
“网络反腐已经小试牛刀,初显它的功效,只要方法得当、思路清晰,而且得到纪检检察机关的支持认可,能够严格的把握好尺度的话,我相信会发挥更好的作用。”马怀德表示。