广州提前启动未成年人刑诉档案封存

　　元旦起一批新法律法规正式实施 包括修改后的刑事诉讼法、民事诉讼法

　　日前，在广州的一间看守所，“抗拒从严，坦白从宽”的标语已从墙上撤下，换上的是有荷花配图的毛笔字“没有解不开的心结”。而广州一个区检察院正在调配人手，节后他们的工作量将大大增加，即使是按照简易程序审理的案件，检察院也应当派员出席法庭，充分履行控诉犯罪和检察监督的职能。

　　元旦起，修改后的刑事诉讼法、民事诉讼法正式实施，一些改变已经在各地悄然发生。

　　本报讯 (记者练情情)明天就是新的一年，两部重头法律——修改后的刑事诉讼法、民事诉讼法将付诸实施。诉讼法是程序法，我国的基本大法。修订后的诉讼法凸显程序正义，将全面影响诉讼规则，落实“尊重和保障人权”的规定。

　　“小宪法”重视保障人权

　　刑事诉讼法素有“小宪法”之称，与公民的人身权利和自由紧密相连。今年3月14日，新刑诉法在十一届全国人大五次会议上获得通过。相关解释性文件也已经陆续出台，11月22日，最高检察院公布修订后的《检察规则》；12月24日，最高法院公布修正后的《最高法院解释》；12月27日，公安部发布修改后的 《公安机关规定》。这些规定与修订后的刑事诉讼法，将同时于明日正式施行。

　　“尊重和保障人权”写入刑事诉讼法总则，并在多项具体规定和制度完善中加以贯彻和体现。例如，改革完善辩护制度，扩大法律援助范围；规定不得强迫自证其罪，确立非法证据排除规则；严格限制采取强制措施后不通知家属的情形；完善侦查阶段讯问犯罪嫌疑人程序；进一步保障被告人获得公正审判权；强化检察机关保障人权的法律监督职能。在增设的特别程序中，设置未成年人附条件不起诉和犯罪记录封存制度等。

　　不得强迫自证其罪

　　节后第一天(1月4日)，广州市两级法院将在越秀区法院举办一场全面适用新刑事诉讼法的示范庭。修订后的刑诉法规定不得强迫自证其罪，确立非法证据排除规则。

　　最高法的司法解释设专节对非法证据排除的具体程序作出规定，以维护当事人的合法权益，确保司法公正，规定：使用肉刑或者变相肉刑，或者采用其他使被告人在肉体上或者精神上遭受剧烈疼痛或者痛苦的方法，迫使被告人违背意愿供述的，应当认定为刑事诉讼法规定的“刑讯逼供等非法方法”。

　　记者还获悉，2013年广州市法律援助处的业务经费将大幅增长。纳入法律援助范畴的犯罪嫌疑人、被告人在侦查、审查起诉和审判三个阶段都将得到辩护，而不仅限于审判阶段。因经济困难或其他原因没有委托辩护人的嫌疑人、被告人及其近亲属可以申请刑事法律援助，也是新《刑事诉讼法》的一大突出亮点。

　　未成年人犯罪记录封存

　　年少时犯下的罪行将深锁档案库，有前科的未成年人可以大胆回归社会。为顺利对接明年1月1日正式实施的新《刑事诉讼法》，市两级法院日前提前启动了未成年人刑事诉讼档案封存工作，对判处有期徒刑五年以下刑罚，且裁判生效案件的未成年人刑事诉讼档案将张贴红色标签标明“封存档案”后放入封存库。

　　除司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的以外，任何个人和单位对已封存的档案均不得查阅和查询，也不能提供对纸质和电子档案的复制或摘抄。即使因法定事由进行查询的，查阅人也要严格履行保密义务。

　　公益诉讼有法可依

　　2012年8月31日，第十一届全国人大常委会第二十八次会议通过关于修改民事诉讼法的决定。这次民诉法修改涉及59处70多个条文，约占整部法律四分之一，其中关于民事公益诉讼制度规定特别引人注目。

　　近年来，三鹿奶粉、“地沟油”等危害公共食品安全和环境污染等事件不断发生，社会各界普遍呼吁，应通过公益诉讼的方式来维护公众合法权益。新《民事诉讼法》规定：对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。“法律规定的机关和有关组织”具体是谁？公益诉讼的主体资格、审判原则、审判程序是什么？还需要有关部门制定相应司法解释等予以明确。

　　服务性民生规定

　　1.闯黄灯也要扣分啦

　　高速公路上倒车记12分，路口闯黄灯记6分，不避让校车记6分，此外，路考第5次预约还不合格，其他科目成绩全部作废。明年1月1日起，被称为“史上最严交规”的修订版《机动车驾驶证申领和使用规定》将施行。新规记分项由38项增至52项。

　　2.两次降息购房可解压

　　央行于2012年6月8日和7月6日两次降息，按惯例，房贷的利率调整将于次年1月1日起开始执行。也就是说，房奴从2013年1月1日起可以享受到这次降息带来的福音。

　　有业内人士算了一笔账：以等额还款方式为例，客户向银行借了100万元30年期的房贷，2012年6月8日前，当房贷年利率为7.05%时，借款人的月供为6686.64元；而新规执行后，当房贷年利率执行6.55%的标准，则借款人的月供为6353.60元，月供比以前少333元。（作者: 练情情）