2012公安十大“给力”行动：侦破湄公河案件居首(2)

　　解读2012公安十大“给力”行动

　　一、湄公河案件成功侦破 大毒枭糯康等归案受审

　　【关键词】13名中国公民境外遇害，国家行动强力缉凶；6主犯归案，4主犯被判死刑

　　【解 读】2011年10月5日，两艘中国货船在湄公河金三角水域遭劫持，13名中国船员遇害。该案是建国以来我国公民在境外遭受不法侵害最为严重、影响最大的案件之一。党中央、国务院高度重视，孟建柱同志多次专题研究处理湄公河“10•5”案事宜。中国公安高级代表团赶赴泰国开展工作，实地察看案发现场和有关物证。在中国倡导下，中老缅泰四国于2011年10月底建立湄公河流域安全执法合作机制。2011年12月10日，联合巡逻执法正式启动，开创了中国与周边国家执法安全合作的新模式。由中国公安部和云南省公安机关组成的专案组，加强与老缅泰三国警方合作，查明“金三角”地区的特大武装贩毒集团首犯糯康及其骨干成员与泰国个别不法军人勾结策划、分工实施了“10•5”案件。专案组始终坚持国家和人民利益至上，调动一切力量和资源，全力开展案件侦破工作。2012年5月10日，糯康被依法移交中方，案件侦破取得关键胜利，盘踞湄公河多年的糯康特大武装贩毒集团被彻底摧毁。随后，老缅泰三国军警工作组先后来华提审案件犯罪嫌疑人；中国专家工作组先后赴泰国、缅甸，就案件进行会商，相互通报案情，交换证据材料。经过10个多月艰苦工作，在老缅泰三国执法部门密切合作下，糯康、桑康、依莱等“10•5”案件主犯被逐一抓捕归案。9月20日，昆明市中级人民法院公开审理“10•5”案件，泰国、老挝13名证人出庭作证，开创了中国司法审判史上的先河。11月6日，糯康等四人被一审判处死刑，另两人被判处死缓、有期徒刑。12月5日，第七次四国联合巡逻执法行动圆满完成。联合行动有力威慑违法犯罪，切实保障湄公河流域经济社会发展和人员友好往来，湄公河航运已逐渐恢复到同期水平。12月26日，云南省高级人民法院对“10•5”案件进行二审宣判，维持原判。

　　二、党的十八大安保保平安惠民生 环京“护城河”、消防保卫战卓有成效

　　【关键词】超前谋划、科学决策，全警动员、精心组织，确保社会大局稳定与保障社会民生“双丰收”

　　【解 读】2012年11月8日至14日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京召开。为确保大会的顺利进行，公安部党委超前谋划、科学决策、周密部署，在2011年12月召开的全国公安厅局长会议上确定了2012年全国公安机关紧紧围绕为党的十八大胜利召开创造和谐稳定社会环境的总目标。在这场重要的“安全保卫战”中，全国公安机关组织开展了“三访三评”深化“大走访”活动，广大公安民警深入实际、深入基层、深入群众，听取群众意见，不断改进公安工作，实实在在地帮助群众解决实际问题、化解矛盾纠纷，真正以诚心和耐心赢得广大人民群众的理解、支持和配合。针对群众反映强烈的突出问题，治安、刑侦、边防、消防、交通等多部门多警种协同作战，开展各类集中整治和系列专项打击行动，严密社会面治安管控，严厉打击各类违法犯罪活动，有力维护了社会大局的稳定。在安保工作中，始终坚持专群结合、依靠群众，坚持理性、平和、文明、规范执法，坚持以人为本、服务为先，最大限度减少安保工作对群众工作生活带来的影响，取得了安保工作的最佳社会效果。北京市公安机关及早研究部署，严格安保责任，运用创新型警务实践成果，坚持系统推进、实战磨合，加强部门联勤联动，统筹兼顾保安全、保民生关系，着力提高科学化、精细化水平，抓规范、抓细节、抓落实，扎实推进各项安保措施，以最强的组织、最实的举措、最佳的形象，实现了万无一失的目标要求。河北、天津、内蒙古、辽宁、山西、山东等地公安机关全力开展环京“护城河”行动，等级勤务启动和进京车辆检查更加科学有效，实现了既保安全又少扰民，为首都安全稳定构筑了坚固屏障。在5个多月的十八大消防安全保卫战中，各级公安机关加强指挥协调，消防部门充分发挥主力军作用，各有关警种积极参与，形成强大工作合力，督促整改隐患1900多万处，参加灭火救援35万多起，抢救遇险群众7万多人，保护财产价值520多亿元，火灾形势整体平稳，火灾事故同比明显下降。

　　三、公安机关不断推出便民利民措施 提供更加便捷贴心服务

　　【关键词】家门口办户口、交通违法异地处理，便民措施注重百姓实际需求；公民护照迈入“全数字化”时代，出入境服务更加高效便捷

　　【解 读】注重百姓实际需求，把工作做到百姓心坎上，始终是公安机关服务群众的“指南针”。2012年9月5日，公安部集中推出涉及户政、交管、消防、报警求助等方面的14项便民利民措施，提供急需人员身份证明服务、推行交通违法异地处理和缴纳罚款、开通96119火灾隐患举报投诉电话、提供安全防范信息发布预警服务、设立中小学幼儿园“护学岗”等各项措施。此前的5月15日，中华人民共和国电子普通护照签发启动仪式举行，标志着中国公民的国际旅行证件正式迈入了全数字化时代。电子普通护照按照有关国际标准，在传统本式护照中嵌入电子芯片存储个人基本信息。公民持电子普通护照将来可以自助方式通过我国的边防检查，出入境将更加便捷。9月1日，在北京、天津、上海、重庆、广州、深圳等六城市实施允许非本市户籍人员异地提交出入境证件申请的便民新举措，大大方便了公民出行。10月8日，公安部在公布新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》中又推出6项便民服务措施，以便群众高效快捷办理机动车和驾驶证业务。近年来，公安机关紧紧围绕人民群众的需求，立足公安工作实际，转变理念、创新机制，更加注重科技应用，不断推出便民利民举措，有效地提高了服务群众、管理社会的能力和水平。