中纪委推廉洁政治新信号：纪律作风反腐要一起抓(4)

　　把权力关进制度的笼子里

　　1月24日，因被曝艳照、拥有多套房产，涉嫌职务犯罪，河南省商丘市信访局原局长张民强被刑事拘留。同一天，重庆10名党政干部、国有企业负责人因涉及不雅视频被免职。

　　坚定不移惩治腐败，是全党和广大群众的共同愿望。这次全会对反腐败工作的具体部署，亮点频出。

　　2012年以来，薄熙来、刘志军等高级领导干部因严重违纪问题被严肃查处。这充分表明，我们党坚持有腐必反、有贪必肃，所说的“不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处”，决不是一句空话！

　　习近平总书记在这次全会上强调：从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。

　　坚决惩治腐败，有效预防腐败，坚持两手抓、两手都要硬，是近年来我们党的反腐败战略。这次全会透露，2013年将制订和实施《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，继续全面加强惩治和预防腐败体系建设。

　　——坚持有案必查、有腐必惩。按照这次全会的部署，反腐败职能部门将继续保持惩治腐败高压态势，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，严肃查办商业贿赂案件。

　　——加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。习近平强调，要采取得力措施，坚决反对和克服特权思想、特权现象。

　　——强化预防腐败措施，“把权力关进制度的笼子里”。将按照党的十八大部署，健全权力运行制约和监督体系，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，深化腐败问题多发领域和环节的改革，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。习近平指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。特别是要加强对“一把手”的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。

　　——深入开展纠风和专项治理。2013年将重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题，深化工程建设领域突出问题专项治理，开展市场中介领域突出问题专项治理。

　　“提出有腐必惩、反对特权、构建‘三不’机制、专项治理市场中介领域突出问题，抓住了问题的症结，是2013年反腐败的四大亮点，表明了我们党反腐败的坚定决心，顺民心合民意。”中南大学廉政与法治研究中心主任李满春教授表示，“这次全会强调把权力关进制度的笼子里，还提出加强反腐败国家立法，依靠制度反腐、依法反腐非常值得期待。”(王治国 张笑)