公公与儿媳假结婚迁户口不成 状告公安不作为

　　宁波高新区梅墟街道上王村的一户家庭，先是公公与婆婆离婚，儿子与儿媳离婚，几天后，公公又娶了儿媳。这一系列荒唐举动，为的就是把儿媳与孙女的户口迁入本村，多分得上百万的拆迁款。

　　然而，假的婚结成了，户口却没迁成。一家人将宁波高新区公安分局告上法庭，称对方行政不作为。今年3月21日，江东法院一审判决，驳回公公和儿媳妇方面的诉讼。

　　这家人不服，向宁波中院提起上诉。

　　昨天，这起案件彻底了结——宁波中院维持一审原判。也就是说，这一家人假结婚、迁户口，只为多分拆迁款的希望，彻底落空了。

　　假结婚后没迁成户口

　　一家人状告公安不作为

　　去年7月，高新区梅墟街道上王村公布了土地征用公告。只有老陈一人是上王村农民户口的陈家，动起了“脑筋”。

　　老伴和儿子都是非农户口，不能居转农，只有同为农民户口的儿媳妇赖某和孙女小陈，才能迁入上王村。为了多分拆迁款，陈家人想出了一套荒唐的办法——

　　先是儿子和儿媳离婚，接着老陈和老伴也离婚，最后身为公公的老陈与儿媳赖某结婚。

　　陈家人认为，这样一来，老陈就能以“夫妻投靠”的名义，将赖某和孙女小陈的户口迁入上王村了。

　　按照规定，如果上王村村委会不同意，高新区公安局就没法给他们办理户口迁移手续。

　　村里人对陈家意见都很大，认为他们就是用假结婚来骗取拆迁款，村委会没给陈家开同意迁入户口的证明材料，公安自然也不给办理户口迁移手续。事情就这么卡住了。

　　思来想去，老陈以一家三口的名义，把高新区公安分局告上了法院。

　　法律未规定公公和儿媳不能结婚

　　应当给我们办理迁户手续

　　5月16日，宁波中院二审开庭，但没有当庭判决。

　　陈家在庭审中认为，儿媳赖某和孙女小陈的户籍迁移申请，符合法律规定，高新区公安分局迟迟不给办户口迁移手续，属行政不作为。

　　代理律师称，根据我国的户口登记法律，公安机关对户口迁移有事实审查的义务，村集体组织对农村户籍登记只是一个协助义务，是公安户籍管辖权的延伸，公安机关不能因村组织不开证明就不给办迁户手续。

　　至于村民们指责公公和媳妇“假结婚”一事，律师认为，法律并没有规定公公和媳妇不能结婚，婚姻是自由的，他们也领出了结婚证。这也许涉及到社会伦理道德，但却不属于法律问题。

　　公公笔录中承认是假结婚

　　且公安已经履行告知义务

　　原告方说得头头是道，被告高新区公安分局的态度也很明确。公安方面的代理律师认为，老陈和赖某原本是公媳关系，两人假结婚的行为是一种不应被社会接受和容忍的行为。

　　高新区公安分局称，根据相关法律规定，农村户籍登记需要村集体协助办理，村集体应为户籍迁移开具证明，但上王村村委会以不合社会公德及伦理规范为由，拒绝给老陈开具相关证明材料。分局已经履行了告知义务，通知老陈需要补充材料，不存在行政不作为。

　　另外，分局出示了老陈曾作的笔录，上面有如下记录：

　　“我与赖××结婚，按照国家政策，赖××和我孙女小陈的户口就可以随我迁入上王村”；

　　“我和赖××结婚了，其实我也是没有办法”。

　　这份笔录，证明了老陈和赖某的婚姻并非真实自愿，而是为了多分拆迁款进行的假结婚。

　　“假结婚不合理却合法”一说

　　站不住脚，维持原判

　　昨天，宁波中院二审作出判决：驳回上诉，维持原判。

　　宁波中院审理认为，根据《中华人民共和国户口登记条例》和《公安部三局关于执行户口登记条例的初步意见》的规定以及广泛执行的惯例，申请农业户口迁移，应当提交申请人所在村村民委员会开具的证明材料。

　　老陈申请原儿媳赖某及其女户口迁移时，没有提交该村民委员会出具的证明材料，高新区公安分局据此告知其需补齐上述材料，并将申请材料退回给陈某，实质是因申请材料不齐全不予受理陈某提出的户口迁移申请，符合《浙江省常住户口登记管理规定(试行)》。

　　据此，宁波中院认定，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。

　　法官还提到，公公儿媳方律师提出的“两人假结婚不合理却合法”一说，看似有理，实际上却是站不住脚的。

　　法官认为，法律的重要准则，便是维护社会的公序良俗。老陈与赖某“结婚”后，仍与老伴住在一起，赖某也仍与老陈的儿子住在一起，两人明显是假结婚。这种虚构婚姻事实，以获取金钱利益的行为，明显违反社会公序良俗，是对社会基本伦理道德的肆意践踏，任其发展则有可能使传统道德逐步沦丧。

　　另外，两人的婚姻看似符合婚姻法，但根据刑法的相关规定，却可能构成诈骗罪。

　　法院认为，两人的婚姻看似符合婚姻法，但根据刑法的相关规定，却可能构成诈骗罪。(通讯员 贺磊 俞佳 记者 陈翔)