中国“刮骨疗毒”清除司法队伍害群之马

　　两会前夕，中纪委网站一则30余字的短消息，终结了坊间的猜测：辽宁省沈阳市检察院检察长张东阳涉嫌严重违纪，被辽宁省纪委立案调查。

　　张东阳是今年司法系统的首个“落马”高官。从沈阳市政府公布的简历看，张东阳曾长期在公安和纪检监察部门工作。

　　来自司法系统的官员被立案调查，格外吸引人们的关注。有网民说，这是反腐向纵深发展的信号。

　　在10日的人大会议上，最高人民法院院长周强、最高人民检察院院长曹建明在先后向大会所作的工作报告中，均提到了“司法腐败”问题。

　　周强说，以零容忍的态度和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决惩治司法腐败行为，坚决清除法院队伍中的害群之马。

　　曹建明说，坚决查处办关系案、人情案、金钱案等执法犯法问题，坚决清除害群之马，努力建设政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的检察队伍。

　　习近平总书记提出“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。两高报告一致强调司法反腐，既是对总书记要求的落实，也是对公众的承诺：司法机关一定要与腐败水火不容。

　　一组数据显示了司法机关反腐的决心与成果。2013年，各级法院共查处利用审判执行权违纪违法干警381人，其中追究刑事责任101人。全国检察机关共立案查办违法违纪检察人员210人，其中移送追究刑事责任26人，同比分别上升26.2%和13%。

　　中央政法委今年2月还首次向社会集中公布了10起执法司法人员违纪违法典型案件。其中包括最高人民法院咨询委员会原秘书长刘涌一案。他涉嫌为有关案件审理说情打招呼，收受贿赂200余万元。

　　网民将司法腐败称为“最可怕的腐败”。如果案件得不到公平公正地处理，司法就会丧失公信力。司法机关自曝家丑、向自身开刀，向公众展现了清除政法队伍害群之马、震慑违纪违法人员的硬朗形象。

　　“司法公正是保障人民权利的最后一道堤坝。”中国人民大学法学院教授黄京平说，如不遏制司法腐败，当公平正义的堤坝崩塌，整个社会就会失序。

　　湖南一名律师告诉记者，在他13年从业经历中，的确曾经碰到过司法腐败的情况，例如法官接受另一方当事人的“吃请”而审判不公。

　　“但中国的法治进程是在持续推进过程中，司法机关洁身自好的要求也越来越严。”这位律师举例说，修改后的刑事诉讼法于去年正式实施，其赋予了辩护律师可在侦查阶段提前介入的权利，这不仅是对人权的尊重和保障，而且使案件更加透明，能有效预防冤假错案和腐败行为的发生。

　　全国政协委员朱建民说，监督者要主动接受监督，司法者更要公平司法。“司法领域同样需要加强制度反腐和反腐创新。”

　　全国人大代表蔡学恩律师说，两高的报告对推进司法改革做出了全面部署。

　　“比如讲到解决审判权运行中的行政化问题，这是预防腐败的重要制度设计。” 蔡学恩律师说。

　　为预防减刑、假释、暂予监外执行中的徇私舞弊、权钱交易等腐败问题，中央政法委近日出台关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行，切实防止司法腐败的指导意见，强调对违法违规的执法司法人员将严肃追究责任。

　　专家认为，预防司法腐败需要内部制约和外部压力双管齐下。

　　公开透明是最好的防腐剂。黄京平说，实现司法公正、预防腐败落实信息公开。尤其是当司法系统出现腐败问题时，不仅要严肃处理，还要及时公开，不能遮掩。“自曝家丑才能起到震慑作用，取信于民。”

　　2013年对于中国的司法公开，具有里程碑的价值。中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生教授说，通过互联网络的微博直播公众普遍关注的大案要案，是一个非常好的尝试，并受到了社会广泛认可。

　　“司法机关以真诚的态度和直面问题的勇气，推动着中国的司法改革。”乔新生说，这是一个国家治理体系走向现代化的必由之路。(记者徐扬、谭喆、吴植)