评论：三个关键词看防止“四风”反弹

　　“顶风违纪”“边整改边重犯”“顽疾死灰复燃”……在日前不少省市陆续公开的2014年中央巡视组第一轮常规巡视整改情况中，“四风反弹”成为高频词汇。盘点查处的“四风反弹”的具体表现方式和案例，不难发现：中央“八项规定”在各地得以常态化落实，正成为关注的重点，有关部门需持之以恒地针对这些“反弹”的苗头进行整治。

　　“顶风违纪”

　　在山东等多个省市通报的整改情况中，都提到了“顶风违纪行为屡禁不止”的问题。不允许公款吃喝？没问题！“变通”一下，换一家酒店照吃不误；或是“移花接木”，带上“企业家朋友”一起吃饭，让老板买单，美其名曰“朋友私底下聚会”；更有甚者，“贴心”地嘱咐司机将公车开到离饭店几十米外停下，自己再下车从酒店后门“神不知鬼不觉”地溜进去吃喝……种种“上有政策、下有对策”的做法，既严重违反了中央八项规定精神，更是明目张胆的“顶风违纪”。

　　山东、福建等省此次整改情况通报中，都提到了对相关“顶风违纪”行为的严格督查。例如，山东采取反复检查、随机暗访等方式，对公款吃喝、公款旅游、公车私用、滥发补贴等行为加大查处力度，对顶风违纪行为形成持续高压态势。4月份以来，山东共查处违反中央八项规定精神问题2147起，处理2772人，党纪政纪处分973人。福建针对关于“四风”问题和侵害群众利益行为仍不同程度存在的现象，从7月中旬起，督促省食品、教育、卫计、住建等单位研究纠正本系统本行业群众反映强烈突出问题的治理措施。目前，全省纪检监察机关已办理责任追究案件12起，给予党纪政纪处分11人。

　　“边整边犯”

　　“前脚刚整治好，巡视组一走后脚故伎重演。”成了不少省市重点整改的现象。媒体曾曝光，哈尔滨市某办事大厅的13个服务窗口在一位领导检查到来的半分钟内就闪电般地全部开放，而此前只有4个窗口在办理业务；不少排队超过1小时却还在苦苦等待的办事群众在短短15分钟内全部办完了手续。有网友表示：“办事大厅不是缺人手，更不是没时间，设立13个窗口的意义是只为了应付领导检查的‘作秀’，这不是逼我们每次都等领导检查时来办事吧？”

　　整改绝不是“一阵风”，更不是“雨过地皮湿，压根没浇透”。如果“四风”整治像弹簧一般“按一按就老实，松一松就反弹”，很多问题不但得不到根本解决、反而会愈演愈烈，长效机制建立不起来，老百姓反而更有意见。

　　北京市委在相关整改情况通报中，就针对“边整边犯”的问题立行立改，采取了专项检查、“慵懒散”专项整治、深入开展“会所中的歪风、培训中心里的腐败浪费”等专项治理行动。从今年1至8月，全市共处理违反中央八项规定精神问题193人，其中给予党政纪处分138人；还关停16家会所、转型21家。同时，针对5个单位在培训中心的腐败浪费行为立案调查，对市政府部门开办的4个培训中心进行了重点检查，正在对发现的问题线索进行调查。

　　“旧病重犯”

　　巡视组、督察组在的时候工作勤恳，巡视组一走，这股劲儿就慢慢地懈怠了，“慵懒散”现象不知不觉又回来了；几个月前“轰轰烈烈”地针对“车轮上的铺张”“舌尖上的浪费”进行整改，可还没过去多久，“老毛病”又犯了，总觉得现在的车档次低不舒服，吃的饭不够“排场”；解决了几件群众身边事，就觉得“大功告成”，转身又过起了过去那种“一张报纸一包烟，优哉游哉过一天”的日子……各省市的巡视意见整改反馈意见也都提及了相关“旧病重犯”现象。

　　其实，“旧病重犯”多发的领域，恰是“四风”问题最为突出，最需要持之以恒加以整改的地方。习近平总书记在群众路线教育实践活动总结大会上说，党的群众路线教育实践活动取得的成果还是初步的，基础还不稳固。作风有所好转，“四风”问题有所收敛，但树倒根存，有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成。针对“顽疾”与“复发之症”，还需持续“下药”，从根基之处树立正确思想，方能“根治”。

　　为了不让整改成为“割韭菜，割了一茬又长一茬”，北京、福建、天津等省市采取了大力推进绩效考核、加强公共服务标准化建设和服务态度专项整治、深化民主评议党风政风行风工作等方式，查处了一批有工作纪律问题的干部，随时发现随时通报处理工作作风问题，广泛吸纳群众意见，接受群众监督，从建立长效机制着手，对“旧病重犯”现象“下药”。(记者陈弘毅 罗争光)