反腐风暴眼：中石油食堂从自助餐变两荤两素

　　“两荤两素”，吃出制度新风

　　“菜只剩两荤两素了。”日前，中石油一位员工向媒体透露了反腐风暴眼中，单位食堂发生的悄然变化，并坦率地表达了自己多少有点纠结的心态：作为员工，对反腐我是既理解、欢迎、坚决支持，又多少有些“心情复杂”。

　　在这位员工眼中，一顿工作餐只有“两荤两素”似乎已经是很简单了，以至于很多时候，“我们宁愿凑份子到外面去吃了”。但不少网友对此却不认同，认为这样的工作餐已经很不错了。为何会出现这样的反差？原因很简单，网友们是将自己的工作餐与中石油这家单位的工作餐作对比，而这位中石油员工的比较对象则是逝去的光景。

　　按照这位员工的说法，以前食堂是自助餐形式，每顿饭有十几个菜，像卤牛肉、酸汤肥牛、鳝鱼粉丝、炸大虾等等，各式各样，料好、味道也好。一顿饭才5元钱。而且服务员则个个年轻、模样端正，基本可以肯定，是被专门挑选过的。可今年，还是自助餐，还是5元钱一顿，菜只剩下“两荤两素”了，服务员也少了几位。

　　这种失落的心理不难理解。古语云，“由俭入奢易，由奢入俭难”，讲的就是这个道理。本来，如果在市场平等竞争条件下，企业通过自身努力获取好的效益，让员工吃得好一点、福利多一点，也并不是不可以。现在，大家之所以有意见，很大程度上是冲着一些央企事实上存在的隐性福利而来。

　　如国家审计署去年就曾经公布过针对10家央企的审计报告，除了查出多起重大经济案件线索，央企名目繁多、五花八门的隐性福利也纷纷遭起底曝光，部分央企违规给员工发放福利，资金动辄千万甚至上亿元。而这类隐性福利往往钻的是制度的漏洞、慷的是国家之慨。

　　虚列项目、虚开发票等成了国企违规的常见方式。以国家核电为例，2009年至2012年5月，所属国核电力规划设计研究院勘测分院通过虚列野外津贴和虚开发票报销等方式，将371.41万元转到账外存放，用于向职工发放奖金、过节费等。2009年至2011年，所属国核电站运行服务技术公司等5家单位以会务费、物业费等名义在成本费用中列支3399.59万元，实际用于购买发放给职工的购物卡。

　　部分央企之所以能够多年来安享隐性福利之便，也是与其利用诸如行业准入门槛等方面，国家在政策上或多或少的保护分不开的。在市场竞争条件下，各种资源是按社会平均利润率流动的，如果哪一个行业的利润率远高于社会平均利润率，那么就会吸引其他资本进入，使得企业利润率最终会在社会平均利润率上下摆动。但受政策过多保护的企业，则不存在这样的规律，其对福利等的追求也就有异于一般的企业。

　　十八届三中全会提出，要积极发展混合所有制经济。这对推动包括央企在内的国有企业完善现代企业制度，是一个极大的促进。现在，第一批试点央企改革方案获通过， 引入民营资本的混改已进入实际操作阶段。用老百姓的话来说，今后央企要更像个“企业”。

　　从这个意义上说， 中石油一顿工作餐的变化背后折射的是从反腐到改革带来的制度变迁。对此，央企员工在心理上是否也要有新常态呢？(本报评论员 蒋卫阳）