政协委员：扭住非法证据排除这个“牛鼻子”

　　近年来，内蒙古呼格吉勒图强奸杀人案、福建念斌投毒案等数起重大冤假错案的曝光及昭雪，使纠正和防止冤假错案的工作更加引发社会关注。这一方面体现了十八大以来的法治进步，另一方面也暴露了人权司法保障方面的不足。没有司法公正的社会不是法治社会，而要实现司法公正，必须纠正和防止冤假错案，特别要纠正和防止刑事案件中的冤假错案。

　　如何预防和纠正冤假错案？这一直是我关注的问题。广大无党派人士对此也高度关注。去年，全国无党派人士考察团专门就“如何依法独立行使审判权检察权”赴山东、上海、江西实地调研，向中央提出政策建议，还专门就“深化律师制度改革”当面向总书记作了汇报。综合无党派人士意见建议，结合我多年参与的法律实践，我认为首先应当全面贯彻落实非法证据排除规则，坚决排除非法证据。

　　近来纠正的内蒙古呼格吉勒图强奸杀人案、福建念斌投毒案等数起重大冤假错案，多与刑讯逼供有关。据我所知，还有不少的刑事案件，存在刑讯逼供的问题。古人说“事莫贵乎有验，言莫弃乎无征”，大意是说没有什么比有证据的事更为可贵，也没有什么比无根据的话更应该抛弃。这句话放到今天仍然有效。尤其是刑事案件，证据的收集和采信，关乎定罪量刑，甚至关乎人命，更要慎之又慎，要预防冤假错案，必须从源头上严防刑讯逼供，坚决排除非法证据。刑事司法领域建议做到以下方面：

　　1.摒弃口供中心主义。刑事诉讼法早已明确规定了“不得强迫任何人证实自己有罪”的原则，但是司法实践中，嫌疑人口供仍然是主要的定罪证据。重口供、轻证据、“有罪推定”、“宁枉勿纵”等错误的观念依然存在，以致刑讯逼供现象屡禁不止。

　　2.扩大非法证据排除范围，特别禁止疲劳审讯。不仅要排除刑讯逼供取得的口供，对通过威胁、引诱、欺骗、许诺、疲劳审讯等变相刑讯逼供方式取得的口供，也都不得采用。建议明确规定嫌疑人、被告人在押期间每天连续休息时间的最低标准，并保证其在讯问中的正常饮食、方便时间。一旦嫌疑人、被告人的有罪供述被认定为非法证据，则其之后的相同供述也应一并排除；对根据非法获得的口供指引所取得的物证，也要根据非法取证的严重程度决定是否排除。

　　3.每次讯问都应全程同步录音录像。很多律师反映一些讯问同步录像具有选择性，这样的“同步录像”是“摆拍秀”，不能反映真相。建议每次讯问都要全程同步录音、录像，不能只选择某一次或某几次讯问作录音、录像。

　　4.针对重大案件，大胆推广律师讯问在场制度。建议各地看守所与地方律师协会合作，配备监所值班律师，尽快做到至少在所有可能判处无期徒刑以上的重大案件中，侦查人员每次讯问嫌疑人时，均应通知监所检察人员和值班律师在场，由驻监检察官对讯问的合法性进行监督，由值班律师作为见证。

　　5.放宽启动非法证据排除程序的条件，不应要求申请排除非法证据的当事人、律师提供证据。刑讯逼供都发生在看守所或侦查机关的办案场所，律师不在场，嫌疑人、被告人不自由，不可能提供确实证据。现实情况就像有人说的那样，有时只是一个办案人员的错误，就可能铸成一个错案，但要纠正一个错案，却非常困难，其中一个重要原因，就是要求当事人、律师举证才启动非法证据排除程序，这一条件不太现实也不合理。建议只要当事人、律师提供了刑讯逼供的线索、方式、方法、大致时间，司法机关就应及时受理审查，并且，审查应当全面、客观，不能怕麻烦、走过场，还应当由侦查机关承担举证责任，不能只根据侦查人员出具一纸否认刑讯逼供的证据合法性说明，就轻率认定嫌疑人、被告人口供真实、合法，以免成为刑讯逼供的沉默的掩饰。

　　6.认真听取并审查律师辩护意见。公安干警、检察官、法官与律师都是法律共同体的一员，虽然具体职责不同，但在维护国家法律正确实施、维护司法公正、防止冤假错案方面，有着共同目标，因此不要把律师视为“异己”，当成“对手”。认真地、主动地听取辩护律师的意见，审查律师在辩护意见中反映的相关事实，擦亮眼睛，张开耳朵，会是发现问题、解决问题的佳径。

　　要有效预防和纠正冤假错案，实现司法公正，必须信仰法治、坚守法治，有法必依，违法必究，在任何时候坚决抵制一切违法的行为。历史一再证明，不能用违法的手段去追求法治，也决不可能用破坏法治的方式建成一个法治国家。当前应当紧紧扭住非法证据排除规则这个“牛鼻子”，以此作为推进严格司法的突破口，形成倒逼机制，切实推进“健全事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正的法律制度”，加强人权司法保障，推动法治进步。全国政协委员 刘红宇