澳门特区动用66亿纾困 共建共享每人派钱4000元

　　中新网11月17日电 据《澳门日报》报道，澳门特区行政长官崔世安16日公布2011年度施政报告，动用逾66亿元，透过住屋、减税、教育、退休保障及福利制度，结合中、短、长期政策措施，纾缓居民生活压力，扶助弱势社群和有需要人士，资助中产进修提升竞争力，从长远出发，体现分享经济成果。

　　其中，明年每个合资格居民的中央储蓄制度户口注资6000元；现金分享向每名永久居民发放4000元，非永久居民每人2400百元；提升职业免税额，医疗券及过往多项有效纾困的税项减免措施获延续。强调特区政府重视房价及通胀对居民造成的负担，已获得中央政府支持确保输澳农副食品价格基本稳定，将加强零售环节管理，密切留意通胀水平，适时助弱势社群对抗通胀。

　　崔世安昨日列席立法会公布明年度施政报告，从优化民生素质、共建美好家园；推动区域合作、实现经济多元；落实科学决策、构建阳光政府三方面，展现世界旅游休闲中心的发展蓝图，建立低碳、便捷、舒适、宜人的生活与活动空间。改善民生素质，继续成为崔世安第二份施政报告的首要工作。

　　“报告”提出为确保社会稳定，实现协调发展，纾缓通胀带来的生活压力，扶助弱势社群和需要人士。在广泛听取民意后，明年继续实施多项税务减免、经济补贴或津贴措施，更建议明年职业税免税额由9.5万元大幅调升至14.4万元，增幅达五成一。继续所得补充税可课税的年收益豁免额由3.2万元增至20万元；继续豁免表演、展览娱乐项目入场券及观众票的印花税；未拥有不动产的澳门永久居民购买不动产，继续可获豁免首300万元的不动产转移印花税(仅限于居住单位)。

　　继续实施向符合资格的社屋轮候家团发放临时住屋补贴的计划、实施“书簿津贴制度”、向有困难家庭发放经济援助金、向三类弱势家庭发放特别补助和特别生活津贴、发放金额为5000元的敬老金。

　　崔世安强调，共建共享，是特区发展的宗旨之一。综合社会各界对现金分享计划实施以来的意见，从长远利益出发，将临时性现金分享措施，逐步过渡到中央公积金制度，进一步体现居民分享特区经济发展成果的效益。为进一步落实双层式的社会保障制度，并根据今年度的财政结余，建议向每个合资格居民的中央储蓄制度户口注资6000元，明年的“现金分享计划”将建议向每名永久居民发放现金分享4000元，非永久居民每人2400元；延续医疗券及住宅单位电费补贴；继续对全职低收入受雇人士作出经济补贴。他解释今后新开立的央积金户口会继续获政府注资1万元。

　　为减轻居民房屋税的负担，鼓励租务市场的发展，政府建议修改《市区房屋税章程》，将有租赁关系的市区房屋税税率由原来的百分之十六调低至百分之十；至于没有租赁关系的市区房屋税税率，则由原来的百分之十调低至百分之六。崔世安强调，关注房价、物价膨胀，对中产阶层也造成负担。政府首次明确提出支持中产提升竞争力措施，除积极研究中产阶层定义及社会流动情况，营造更公平的社会环境，保持中产竞争力，将调整经屋申请的上、下限，动用5亿元推出“持续进修发展计划”，对年满15岁的澳门居民提供为期三年，每人上限为5000元的资助。

　　上述一系列纾解民困措施，估计特区政府将需动用超过66亿元。崔世安强调，政府重视房价、通胀对居民造成的负担，已获得中央政府支持确保输澳农副食品价格基本稳定，与中央有关部委商讨落实货源及拓展供应货源。加强零售环节管理，密切留意通胀水平，适时助弱势社群对抗通胀。

　　他强调政府在经济持续进步与民生不断改善的同时，以事不避难、勇于担当的态度，面对社会发展过程中遇到的各种问题，及时响应社会各界的意见和建议。严格遵守基本法，务实开拓，增强服务意识，应对挑战，传承创新，以民意、民愿为基础，实现科学决策，与广大居民同心同德地实现澳门的可持续发展，一起提升优质生活。

　　崔世安昨日下午5时在特区政府总部举行记者会，就明年的施政报告回答记者提问。今天下午3时至6时，将列席立法会全体会议，就施政报告内容回答议员提问。