中新社香港1月6日电 (记者 曾嘉)经过数小时辩论,香港特区立法会于5日晚间终于通过最低工资法案,确定今年5月1日起实施每小时28元(港币,下同)的最低工资。6日出版的香港报纸评论说,法案通过将令全港30万打工仔尽快加薪,生活有所改善。
立法会5日彻夜审议最低工资的附属法例,虽然有议员提出废除最低工资法案,但遭到多数议员反对并被否决;另有议案希望早于今年2月1日实施最低工资,也未获通过。
民建联主席、议员谭耀宗表示,香港现时面对贫穷、临时工增多等问题,订立最低工资,可以在制度上防止有个别工人工资过低。条例实施后,将有约一成一劳动人口收入上升。就社会关注最底工资28元水平的制定,由于数据是来自最低工资委员会的各个界别,相信已达至适当平衡,现在的最低工资水平算是客观,立法会无权修改有关水平。
对于最低工资两年检讨一次的制度,谭耀宗促请最低工资委员会可以每年检讨。他担心条例实施初期会出现连锁反应,劳资纠纷急增,雇主削减员工薪金或人手,失业人数增加。
香港工会联合会的3名议员和其它劳工顾问机构早前向全港逾500个工会发出问卷调查显示,差不多全数工会(98.5%)认为,政府应在1年内检讨最低工资。七成工会指出,政府推行最低工资的同时要加入其它配套,例如:规定每年检讨一次、用膳时间须计入工时、制订标准工时、严格监管执法、加强各项社会保障等。
香港劳工及福利局局长张建宗认同议员对最低工资立法后的忧虑,因此承诺将于年中试行一站式的就业培训中心,提供一站式的服务给求职者;雇员再培训局亦会因应情况灵活调配资源开办有就业潜力的课程,协助有需要的人士学习新技能和提升他们原有的技能,让他们在劳工市场好好站稳。
香港舆论并提醒港府,最低工资法例推行之后,政府仍要制定清晰指引,扫除计算工时的“灰色地带”,并加强监管,防止无良雇主利用蛊惑招数,例如无偿加班、扣减“饭钟钱”等,变相克扣雇员薪金;防范最低工资落实变质,令工人利益受损。
最低工资立法在香港还是有史以来第一遭,而自酝酿以来,不同利益角度、阶层、行业即已提出了各种主张,包括餐饮界议员张宇人曾提出每小时20元工资,这与劳工界主张的33元形成“差天共地”。
《大公报》专栏作家关昭指,不能否认,张宇人所言的时薪太高可能会迫使一些茶餐厅关门、饮食连锁店裁员的说法全无根据。因此,经过劳资及相关各方长时间的讨论、争论后,最低工资落在28元,也只能说是一个各方都已经认同、认可的结果。
《文汇报》6日的社论说,尽管劳资双方在最低工资水平的厘定上存在明显分歧,但是双方都认同香港落实最低工资立法、保障劳工利益势在必行。资方不再抗拒最低工资立法,愿意作出承担,大多数劳工团体即使不太满意时薪28元的最低工资水平,但亦不再纠缠下去,以理性务实的态度考虑问题,目的正是扫除最低工资立法启动的障碍,令全港30万打工仔尽快加薪,生活有所改善。
文章说,香港劳资关系一贯良好,倾向以谈判妥协解决矛盾,多次劳资纠纷在协调下,最终都能和气收场,避免出现劳、资、社会三输的局面。最低工资条例的立法过程,同样体现了劳资双方互谅互让的传统。(完)
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