港府高官指香港旅游业管理改革势在必行

　　中新网3月1日电 据香港中通社报道，对于香港旅游业界不断出现的乱象，香港特区政府商务及经济发展局长刘吴惠兰强调指，对业界的规管改革势在必行，并将朝4方面改革，预期年底前公布改革建议。

　　刘吴惠兰28日出席香港立法会经济发展事务委员会时说，特区政府计划4月份展开有关香港旅游业运作和规管架构的咨询，并订定具体改革建议，预期今年第4季公布，然后开展相关的法例草拟及其它工作。

　　港府整理出4个改革方向，包括修改《旅行代理商条例》，明确表述香港旅游业议会在规管架构中作为公共组职的角色，并改革议会理事会的组成；重新审视议会的功能及权责，把部份与执行纪律有关的职能转移至政府部门处理；成立法定独立机构取代议会负责旅游业的监管工作；以及由政府部门取代议会负责旅游业的整体监管。

　　刘吴惠兰表示，在考虑各个方案时，港府会一并考虑是否立法由政府或法定机构引入导游发牌制度和负责规管，以厘清监管机构和被规管人士之间的角色和关系，法例亦可赋予监管机构更广泛的调查和惩处权力。特区政府会在咨询过程中探讨立法发牌规管导游的建议，并充分隆取持份者的意見。

　　在同一个会议上，代表业界的旅游业议会主席胡兆英说，对特区政府建议的四个改革方案持开放态度，但认为若由特区政府另设旅游局规管，未必能切合到业界急速发展，修改规条指引需时，有欠弹性。他说议会管理层初步讨论，认为无论检讨结果如何，议会一定要先做好规管监察工作，稍后会召开理事会详细商讨。

　　旅游界立法会议员谢伟俊则表示，旅游业议会至今只进行内部讨论，导游领队等会员无法参与，有需要彻底改革议会，倾向将议员变成独立法定机构或由政府取代。

　　香港工联会日前就旅游业改革，访问300多名旅游、零售、饮食及酒店等相关行业的雇员，八成受访者认为，近年香港旅游业发生的不良经营事件，已破坏香港旅游形象，九成人认为，特区政府应该成立专责部门，统筹规管旅游业。工联会建议，特区政府应该采纳意见，成立专责部门，整顿旅游业。(记者 嘉祺)