中新网3月7日电 国务院总理温家宝在全国人大会议上,公布关系到中国未来5年发展的“十二五”规划纲要草案,当中,香港首次以独立篇章纳入其中,国家并表明会从四大方向支持香港。今日出版的香港明报披露了部分内容。
这四大方向包括(1)发展金融、航运等六大高增值服务;(2)成为离岸人民币业务中心和国际资产管理中心;(3)发展高价值货物存货管理及区域分销中心:(4)巩固和提升香港国际金融、贸易、航运中心地位。
另外,国家又肯定粤港合作中,香港作为金融体系龙头的角色,将会与珠三角城市打造成世界级的“先进制造业和现代服务业基地”。
身在北京的特首曾荫权,傍晚与广东省委书记汪洋和省长黄华华会面时表示,对“十二五”规划有提及香港与内地的合作部分感到兴奋,未来的工作方向可更为具体,亦珍惜这份成果。汪洋表示,曾荫权向中央充分反映社会诉求,令粤港合作在“十二五”规划当中的内容非常丰富。
今年的十二五规划,国家首次以一个独立篇章来交代两个特区的发展,全份十二五规划分为16篇,香港及澳门列在第14篇,题目为“深化合作 建设中华民族共同家园”,整篇约有650字,比十一五时的约200字为多。
整个篇章分为三节,第一节谈到巩固提升竞争优势,“规划”从四大方向表述:
1.继续支持香港发展金融、航运、物流、旅游、专业服务、信息以及其它高增值服务;
2.支持香港发展成为离岸人民币业务中心和国际资产管理中心;
3.支持香港发展高价值货物存货管理及区域分销中心;
4.巩固和提升香港国际金融、贸易、航运中心地位,增强金融中心的全球影响力。
首倡发展高价值货物存货管理
当中第三点,即发展高价值货物存货管理,是国家首次提出的。早前曾建议香港发展航运服务业的行会召集人梁振英认同这个发展方向,被问及建议获纳入十二五规划是否有“功劳”,他笑称:“不多不少都有,写了几十万字(文章),一定中啦!”他说,特区政府现应积极统筹行业的需要,其次是培训人才,例如﹕熟悉海事保险业人才,以及香港政府与各界应该争取研究如何提升香港的金融、服务行业等。
第二节是支持港澳培育新兴产业,培育新的经济增长点,规划详细列出特首曾荫权在2009年提出的六大优势产业,即环保、医疗、教育、检测认证、创新科技、文化创意等。最后一节是深化内地与港澳经济合作,虽然坊间有分析说,深圳大力发展前海是要与香港“抢生意”,但十二五规划为香港大派定心丸,明确指出国家“支持香港以金融体系为龙头,珠江三角洲城市金融资源和现代服务为支撑的金融合作区域,打造世界先进制造业和现代服务业基地”。
另外,篇章结尾还有一个附表,详细列出粤港澳合作的七大基建项目。