香港教育局欲降教科书价 向全港书商发最后通牒

　　中新网6月1日电 据香港大公报报道，针对香港教科书出版商就分拆教材一拖再拖，教育局局长孙明扬决定亲自处理事件。他昨天公开向全港书商发出“最后通牒”，一年内若不就分拆定价，将不惜采课本招标这“撒手锏”，引入竞争以降书价。他更委派教育局副局长陈维安率领工作小组，检视分拆问题及研究招标工作。

　　香港教育局与书商就落实课本分拆定价僵持2年多，9月新学年“适用书目表”更足足延迟1个月才公布。孙明扬昨天举行记者会，表明局方想争取更多时间与书商谈判，可惜对方只愿将新版课本与教材分拆订价，其余九成半的现行课本反而加价3%至5%。

　　代表大部分书商的两大课本商会一直表示，旧版书因版权问题难以分拆，最初要求政府豁免这批书分拆定价，近日态度软化，改为同意自行分3年分拆定价。孙明扬昨强硬表示，分拆定价原定去年推行，局方已给一年过渡期予书商处理版权问题，书商竟又以版权为由，提出三年内分拆。

　　批评书商“一拖再拖”

　　孙明扬批评，书商采取“一拖再拖”的态度，绝对不能接受，他直指书商再拖三年是另有“玄机”。“因为局方容许‘五年改版’，现已过了两年，还剩下三年，若书商把问题拖过五年，便可把旧书淘汰，出版新书。”

　　孙明扬随即公布向书商发出的“最后通牒”：要求一年内将教师最需要的教材，包括教师用书、试题库、聆听光盘等主要项目，分拆订价出售。若书商仍不妥协，局方必定采取实时招标，引入新的竞争，并重申书商的教材不是唯一教育资源。他又强调，会确保学校有足够资源购买教材，同时教材价格一般为学生课本的两倍，并非书商所公布的天文数字。

　　为研究招标及检视分拆问题，局方将成立由副局长陈维安担任主席的工作小组，成员名单稍后公布，将包括消委会、学者、商界、校长等。小组将在半年内就相关问题提出建议，今年底定案。消息人士称，“相信招标后，课本价格理论上会下调，但亦不能保证减价空间多少。”据称，孙明扬曾向大学校长会咨询意见，结果大部分反应正面，也感兴趣。

　　特准学校借“样版书”

　　另外，为解决教师选用课本的实际需要，局方决定今年“特事特办”，准许学校向书商借用“样版书”作选书之用，同时配合明年首届中学文凭试举行，特准中六级教师向书商借用试题库作参考，但一一／一二学期完结后将试题库归还书商。除此两个项目外，学校仍不可接受书商任何馈赠或借用服务。局方相信，这项临时措施，将不会影响课本价格。

　　针对香港教育局限期全面分拆课本和教材，新亚洲出版社董事总经理徐方正表示，特区政府未顾及书商需处理版权等技术性问题，批评特区政府不应一刀切将教科书分拆。“书商并不能阻止政府进行招标出版课本及教材，但特区政府应深思熟虑。”

　　两大课本出版商昨晚发表联合声明指出，曾多次要求教育局成立“拨款机制”，才实行分拆方案，可惜当局未能采纳，业界今年已兑现承诺，推行新出版及修订版课本分拆定价，并以最大诚意和努力，处理版权问题，于未来3年内将现行课本全面分拆定价。

　　又讯，香港教育局昨天约晤中小学界教育议会，介绍限期书商全面分拆定价的措施，获得普遍支持。