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香港明年实施限量政策 内地孕妇赴港产子来势更猛 (2)

2011年08月09日 13:59 来源:中国经济周刊 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小
香港明年实施限量政策内地孕妇赴港产子来势更猛(2)
    一边是港人内地配偶要求平等待遇(第一页图),一边是本港孕妇抗议产科医疗质量下降(第二页图),香港政府左右为难。
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  即使一切顺利,最少也得20万元

  面对内地赴港产子潮,香港政府和医院都在矛盾,而相关的“灰色利益链”却在疯狂膨胀。

  据中介公司介绍,如果选择中介,“将会有专人全程陪同,还可有一位家属陪护。服务流程主要包括:咨询预约、安排赴港、产检预约、回家待产、赴港分娩、证件办理、开心回家。”

  按照美琳在“限量政策”出台前咨询的结果,如果怀孕在3个月以下,并顺产,住6人产房,则是最低价8万元人民币。如果怀孕在3个月以上,“则很难预约到普通产房,只能住3人间,还要托关系才能办”,10万元人民币,如果剖腹产另加2万元人民币。

  如果怀孕在7个月以上,只能“通过非常渠道才能搞定”,不论是几人间的产房,都要付15万元人民币,剖腹产另加2万元人民币。“香港政府于2007年规定,来港产子孕妇须在怀孕1至3个月左右到香港产检拿预约证明,如果孕期超过7个月的孕妇没有预约证明,海关有权拒绝入关。”该中介经理表示,“只有很少几家中介能‘破例’。”

  当然,选择中介的“一条龙”服务并不意味着一劳永逸。“如果要指定医院,比如仁和医院、浸会医院之类的就要加价,从3万到5万人民币不等。指定医生或医师级别也要加价,也是从3万到5万人民币不等。”美琳说。

  中介经理告诉美琳,“必须在本周去香港产检,拿回产检纸,否则就预订不上床位了。”

  产检预约是赴港产子的环节中第一个“灰色空间”,只有预约成功,拿到了产检证明,才能实现赴港产子的第一步。

  两年前,预约和产检都并不难。“很多孕妇都是自己去排号,然后直接产检的,现在已经不可能了,必须从‘排队党’那儿买。”陈鎏兹曾带领他的团队调查过“排队党”的情况。“基本都是内地人,连夜睡在那儿,还是有组织的,一般人很难排到号。”据其介绍,“排队党”会以300元港币左右的价格兜售“队号”,或者直接排到“产检预约书”,再卖给需要的人。“给香港的产妇卖五六百港币,给中介的卖到上千港币。”

  另一个巨大的“灰色空间”在于赴港分娩和证件办理环节上。

  据中介公司介绍,“产前一个月,孕妇要到深圳来待产,临生产时再送到香港。”美琳很担心,“这样安全吗?要是早产怎么办?”中介公司经理赶紧表态:“从来没出过事,要是不放心,你一直住在香港也行啊,不过自己付房租,一个月大概一万元港币。”

  大部分大陆孕妇在香港待产时都住在“孕妇公寓”中,每日租金约800元港币。陈鎏兹和他的团队曾做过调查,发现在一幢大厦里有一个中介“承包”了15个单位房作为“孕妇公寓”,每间住3人到20人不等,中介最少能同时赚取百余名内地孕妇的租金。

  另据香港民建联公布的信息,逾90%的“孕妇公寓”位于旺角、油麻地、红戛及土瓜湾等妇产科医院聚集的社区。很多居民投诉大厦内经常有陌生人出入,甚为骚扰。有业主则怀疑自己在不知情的情况下将房子租给中介公司,中介以数百元一晚转租予待产的孕妇,租期仅数天,业主担心需负法律责任。

  因为按照香港当前法例规定,任何处所提供收费住宿,若租期少于连续28天,须领有旅馆牌照,否则即为无牌经营旅馆。

  “灰色空间无所不在。”美琳已经向她的嫂子详细咨询了全程情况,“‘套餐’之外至少还要花5万元人民币左右。”

  “一旦上了船,就任人宰割了嘛!”美琳算了一笔账,如果赴港生子,“最少要20万人民币,还是一切都顺利的情况下。一旦要剖腹产,或者程序出了问题,没有30万人民币是搞不定的。”

  “港生”不等于万事大吉

  抛开费用问题,最让美琳担心的是安全。

  梁国龄接收过多位内地孕妇,深知这其中的风险和黑暗。他介绍说,赴港生子的内地孕妇大多持旅游签证,在香港最多只能待7天,中介公司往往直到临盆前才仓促安排内地孕妇过关。“如果没掐准时间、延迟分娩或难产,就会因滞留面临遣返,不仅计划落空、钱打水漂,还会有生命危险。”

  广东省人口计生委主任张枫在接受媒体采访时称:“中介往往会过分夸大去香港生孩子的好处,隐瞒可能存在的风险。实际上,香港的出生纸不等同于香港绿卡,如果‘港生宝宝’在年满12岁没有达到申领绿卡的条件,还得回来内地,那时候再想入内地户口,要征收社会抚养费。”

  据了解,香港出生纸并不等于香港身份,“内地港仔”出生后,在3岁、5岁、6岁、9岁、10岁、12岁、15岁、18岁到香港注册回乡证,才能够继续在内地居住,并在18岁时最终获得真正的香港身份——香港永久居民身份证。

  有关部门也表示,内地孕妇在港分娩的婴儿,不能拥有“双重户籍”。如果获得香港居民身份,则不能再拥有内地户口及享有相关福利待遇。孩子不能享受内地义务教育,必须交不菲的借读费或者就读收费较昂贵的民办学校。

  美琳也在考虑,按照内地的发展状况,20年后,各种社会保障和福利必然有大幅度的提升。再者,“内地港仔”井喷,人口迅速增加难免会导致香港未来福利保障的缩水。“费了半天劲,发现还不如待在内地,岂不冤枉?”

  “持有香港身份,可以低分入读国内著名大学。”陈鎏兹说,“此话目前不假。但是,并非所有大学都具备招收香港学生资格”,何况最早出生的“港生宝宝”考大学也还得七八年,“到时内地的高考制度等情况也许大变了。”陈鎏兹说。

  “持香港身份,父母60岁后可移居香港并享有香港所有福利”,深圳公安局出入境管理处的人士表示确有此类规定,但仅限于在内地无子女照顾的父母,“即使符合规定,刚刚生下宝宝的内地父母,还有多少年才到60岁?”这期间的变数谁也说不准。

  在陈鎏兹看来,内地父母“赴港产子”只是一种短期的“消费模式”。“内地父母希望通过赴港生子得到附加利益,只是可望而不可即的镜中花。”

  赴港产子大事记

  2001年7月,香港终审法院根据《基本法》第24条指出:大陆人到港产子,即使夫妻都不是香港人,孩子仍享有香港永久居民身份,为赴港产子打开门闸。

  2003年,“港澳自由行”开通。新增“内地港仔”从2001年的620人到2008年的2.5万人,以40倍速度增长,并成为香港人口增长的主力。

  2007年2月1日,香港特区政府推出了“产科服务中央预约制度”。所有孕妇必须事先与医院预约并接受产前检查。

  2009年10月8日,香港医管局宣布,从11月起至年底,所有公立医院冻结非本地孕妇预约服务,以保留足够名额应对香港孕妇分娩。

  2010年1月1日,香港医管局宣布,重新开放非本地孕妇预约服务。当月内地孕妇在港公立医院产下850名婴儿。

  2011年4月初,香港医管局宣布从4月9日至今年年底,香港公立医院不再接受内地孕妇预约。

  2011年6月24日,香港食物及卫生局宣布2012年计划接收内地产妇3.44万人,缩减接收名额,港人内地配偶孕妇也包括在内。

  去哪儿生孩子更划算?

  【美国】

  花费为15万~35万人民币。孕妇及家属需提前半年以上办理签证。纽约等地较为自由,如由中介负责,可在产前三天甚至临产时到医院,但容易有危险。在美国南部和西部,尤其是宗教区则提倡产前半个月左右入院观察,相对更安全,花费较高。美国没有“月子期”,一般在产后三天内医院就要求产妇出院,需自行准备休养地点和照顾人员。

  孩子可免费享受13年的义务教育,上大学的学费是外国学生的10%。美国的社会福利措施较为完善,保险和医疗基本是全覆盖。

  【加拿大】

  花费为20万~45万人民币。孕妇及家属需提前半年左右办理签证。加拿大没有私营妇产医院,外国产妇无法享受特护。加拿大生产没有预约制度,一般是临产时紧急送往就近医院。加拿大没有婴儿房,婴儿出生后只要基本健康就与产妇在一张床上,必须自行安排人照顾。

  加拿大提供13年免费教育,允许双重国籍或多重国籍,将来可以直接在加拿大驻中国大使馆换加拿大护照,不必每年需赴加拿大报到,18岁宣誓成为公民。加拿大的社会福利措施非常完善。李妍

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【编辑:吉翔】
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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