国务院副总理李克强17日在香港出席国家“十二五”规划与两地经贸金融合作发展论坛时,宣布了一系列中央政府支持香港进一步发展、深化内地与香港合作的新措施。香港经济专家表示,措施为内地与香港服务业合作描绘了广阔前景,将大大促进内地与香港服务业的合作。
在中央政府支持香港发展的多项新措施中,“大幅提升内地对香港服务贸易开放水平”,以及“推动内地与香港企业联合‘走出去’”,均为内地与香港服务业合作提出了新的方向。措施还首次提到“十二五”末,通过《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA),基本实现内地与香港服务贸易自由化。
中国光大集团高级研究员、香港特区策略发展委员会委员周八骏对新华社记者表示,中央政府的新措施为香港业界展现了广阔的前景。“基本实现贸易自由化等于是告诉香港业界,5年后,祖国内地庞大的服务市场都会向香港开放。”而在“十二五”期间,内地服务业占GDP比重将提升4个百分点,“这为香港业界描绘了辉煌的前景。”
过去数十年香港经济经历了结构性转型,服务业全面蓬勃发展,现已成为香港经济的主要命脉和增长动力,整体服务业占本地生产总值达92%。香港服务业“比重大、种类全、水平高”。在今后5年间,内地将大力发展服务业,内地服务业占GDP的比重将由去年的43%提升至2015年的47%。专家分析指出,虽然只有4个百分点,但是以内地的经济总量来说,即便是1个百分点,就意味着4000亿元人民币的经济总量,不考虑价格因素,以提高4个百分点计算,届时内地的服务业经济总量将达到26万亿人民币,这将给香港带来新的机遇。
在“十二五”期间,国家推动经济转型,在对外开放中扩大内需,促进产业结构优化升级,需要发挥香港服务经济的辐射和带动作用。恒生管理学院金融学教授苏伟文表示,加强服务业合作对内地转型和扩大内需有很大作用,内地要扩大内需,需要有好的产品。相对来说,香港拥有品牌优势,比如在认证手续和品质管理上,还是可以给内地做借鉴的。
苏伟文表示,内地与香港加强服务业合作是双向的,不仅对香港,对内地也是一个提升的机会,内地的服务业也可以在香港打开一片天空,实现双赢。
“内地与香港加强服务业合作,对内地与香港来说,互惠共赢,新措施为双方合作提供了新的机遇。”周八骏表示,内地经济结构要转型,在完成工业化后,要发展现代服务业,必然要借助香港服务业的先发优势。
周八骏指出,对香港来说,香港经济也需要进一步的转型,要发展高端的服务业,而高端服务业需要市场,需要高科技的第一产业、第二产业支撑。内地农业、工业的现代化,将推动和支持香港高端服务业的发展。
新的政策表明内地将采取更加积极的措施,扩大对香港传统优势服务业和新兴现代服务业的开放,包括香港业界关注的医疗服务、建筑服务、律师服务、检测认证等领域。
香港专业及资深行政人员协会会长胡晓明表示,内地与香港间的服务业发展是可以取得共赢局面的。一方面,香港的专业人士需要内地的广阔市场;另一方面,内地人员也可以通过香港取得更快发展,了解更多国际惯例与信息。双方可以携手开拓海外市场。
目前,内地企业“走出去”步伐正在加快。去年内地引进境外直接投资1000多亿美元,而内地到海外投资(不含金融投资)达到590亿美元。根据发展态势,今后两者的规模将基本达至平衡。香港拥有金融、贸易、投资、法律、会计、咨询等方面优势,而在内地资金“走出去”的过程中,香港的服务业可发挥重要作用。
“十二五”期间,内地与香港服务业的合作过程,将是香港和国家经济进一步融合的体现。周八骏表示,香港要抓住国家发展为香港服务业带来的机遇,就必须把香港经济发展与国家发展大局联系起来。(记者苏晓、刘晨、高路)