为支持香港经济社会持续发展，深化内地与香港的经贸金融合作，中央政府本月17日在香港宣布推出一系列新措施，其中一个重要内容就是加强内地与香港服务业合作，以“利国、利港、利民”。
经过改革开放逾30年发展，中国内地的经济总量已跃居全球第二位，但是服务业比重仍然偏低。2010年，内地第三产业占GDP的比重为43%，与欧美日等发达国家平均70%的水平相比，仍有相当大的差距；即使是与金砖四国其他成员相比，水平也是偏低的。
“十二五”规划明确提出推动服务业发展，作为加快转变经济发展方式，调整国民经济整体结构的重要内容。有专家指出，大力发展服务业是未来中国释放巨大内需、保持经济长期平稳较快发展的重要支点。
在服务业合作方面，新措施表明了要“进一步扩大服务贸易对香港的开放”，争取到“十二五”末期，通过《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)，内地对香港基本实现服务贸易的自由化。
特区政府财政司司长曾俊华对此表示，这对香港来说是非常重大的发展契机，是香港为国家效力的重大机会。
“十二五”期间，内地服务业增加值占GDP比重将提高4个百分点。4个百分点意味着什么？曾俊华说，以国家去年近40万亿元人民币的GDP来计算，4个百分点就达1.6万亿元；如以5年后的GDP来推算，就会超过2万亿元，这个水平等同于目前香港一年的本地生产总值。
服务业是香港的强项，占本地生产总值达93%。香港服务业不仅比重大，而且种类全、水平高，人才济济，拥有国际竞争力。深化内地和香港在服务业方面的合作，可以提高内地服务业水平，强化香港商务中心地位。内地与香港可以携手开拓国际市场，提高国际竞争力。
香港贸易发展局的专家表示，“十二五”期间，在推动生产性服务业加速发展方面，内地将促进生产性服务业与先进制造业融合。内地企业，特别是生产性企业，对香港的服务潜在需求颇高。贸发局曾经做过调查，发现内地企业对香港服务企业的整体印象良好，主要是因为香港服务企业的专业水准高，收费较跨国公司便宜，国际网络好及了解国情。
贸发局专家相信，当前，珠三角加工企业面临加快转型升级的挑战，对香港服务业需求将更为殷切。对大部分尚未在内地开设业务的香港服务企业来说，珠三角邻近香港，兼顾较为容易，是进入内地市场的理想平台。
而本次公布的新措施明确表明，在内地服务业对香港开放方面，“继续推动在广东等省(市)先行先试”。“十二五”规划明确支持落实《粤港合作框架协议》，支持广东对香港服务业开放先行先试，并逐步将先行先试措施推展到其他地区。
此外，在“十二五”期间，内地会加快推动“走出去”战略，引导各类型企业开展境外投资合作，包括技术研发合作、建立国际行销网络和知名品牌等。本次宣布的新措施其中一项就是“推动内地与香港企业联合‘走出去’”。充分发挥香港在金融、法律、会计及投资咨询等服务方面的优势，鼓励两地企业以联合投资、联合投标、联合承揽项目等多种方式，共同开拓国际投资和基础设施建设市场。
香港专业及资深行政人员协会创会会长容永祺表示，根据过去的经验，内地企业“走出去”成功的机会不是很多，有些甚至在全球金融危机期间损失惨重，其中一个很大的原因就是缺乏国际经验，而这正是香港的优势所在。
“香港成功的地方就是经过多年发展，拥有很多专业人士，他们通晓国际语言，熟悉国际市场运作”，容永祺表示，香港国际商业网络发达，再配合国际化的专业人才，在国家“走出去”战略中，能够发挥作用，实现与内地互惠共赢。(记者 苏晓)
